中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。一定要把党建设好，这是我们长治久安的根本保证。关键在党，关键在人，是颠扑不破的真理。要认真贯彻落实胡锦涛同志的要求，努力提高党的建设科学化水平，坚持党要管党、从严治党，及时解决党的建设中的突出问题，全面推进党的建设新的伟大工程。

腐败是执政党最大的危险，是脱离人民群众最严重的表现，是党的肌体上的一个毒瘤。中央对反腐败工作作出了一系列重大部署，取得了显著成效。一些贪污腐败分子被绳之以法，人民群众拍手称快。我们要认真贯彻落实中央的要求，坚决反对腐败，保持与人民群众的血肉联系。当前，有的机关、部门和国家公职人员追求个人利益、部门利益和小集团利益，置公共利益、人民利益于不顾，利用公权谋私，严重败坏党风，群众意见很大。胡锦涛同志“七一”重要讲话把反腐倡廉提到一个新的高度，提出了新的要求，我们要认真贯彻落实，在制度、体制等方面拿出有效措施，把反腐倡廉工作推向深入。

反腐倡廉，要在每一个党员的思想上筑起一道防线，防止腐败和不正之风的侵袭，要过“五关”：名位关、权力关、金钱关、美色关、亲情关。要依靠人民群众建立切实可行的监督机制。只有加强群众监督，形成“老鼠过街，人人喊打”之势，才能有效遏制腐败。一方面要相信和依靠群众揭发举报；一方面党组织和纪检机关要主动出击。当然，制度、教育、惩处等措施也是完全必要的。解放前夕，在白公馆、渣滓洞坐牢的同志提出了著名的“狱中八条”[i]，很值得我们深思。

反腐倡廉，必须实行全党统一的纪律。没有纪律就不能保证组织的坚强，行动的一致。早在井冈山斗争时期，我们党就提出了“三大纪律、六项注意”，以后丰富发展为“三大纪律、八项注意”。这一规定不仅军队实行，而且对地方干部有同样的约束力。“加强纪律性，革命无不胜。”所谓全党统一的纪律，就是不论职务高低、功劳大小、资历深浅，不论是什么人，同样性质的错误同样处理，统一的要求谁也不能违反，党内没有特殊党员。纪律是铁的纪律，不能是“橡皮筋”纪律，“豆腐”纪律，不能有特殊党员和一般党员之分。在执行纪律中要防止两种倾向，既不能“残酷斗争，无情打击”，又不能偏宽偏软。惩处也不是唯一的，要把教育、监督同处罚结合起来，相得益彰。我们要坚决反对和纠正党内不正之风，坚决同贪污腐败作斗争，保持党的先进性、纯洁性。

坚持民主集中制是党的建设的重要方面。坚持民主集中制，把民主和集中有机结合起来，是中国共产党人的创造。在高度民主的基础上实行高度的集中，在集中指导下发扬民主，这是辩证的统一。西方敌对势力和国内一些“精英”，攻击我们没有民主，完全是别有用心的。实际上，从我们党一诞生，无论是在军事斗争中，还是在政治斗争和根据地建设中，都是充分发扬民主的，都是把民主和集中有机结合。党的群众路线，“从群众中来，到群众中去”，“集中起来，坚持下去”；延安时期实行“三三制”政权组织原则；建国后把人民代表大会制度作为根本政治制度，把政治协商作为基本政治制度，就是最好的民主集中。党的十一届三中全会以来，我们党非常重视民主法制建设，积极推进政治体制改革，取得了很大成绩。几十年的实践证明，坚持民主集中制是符合中国实情的。现在农村也有很多好的民主制度和民主形式，执行得好的都取得良好效果；但也有的流于形式，效果不好。

坚持民主集中制必须做到“四个服从”，即通常所说的个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。在“四个服从”中，对组织、对上级的指示、决定的贯彻执行，又不能是盲目的，要从实际出发，认真负责地而不是敷衍地服从和执行。还有一个方面就是，在紧急复杂的情况下，领导有临机处置之权。这既是一种能力，又是一种责任。打仗是这样，地方工作也是这样。如果不根据变化着的实际情况采取切实的措施，盲目执行，也不会取得好的效果。1976年唐山大地震，死伤40万人，而青龙县没死一个人，重伤只有7个人，就是一个很好的例子。时任县委书记冉广岐在没有省、地指示的情况下，根据震前征候和专家建议，毅然决定全县动员防震抗震，创造了奇迹。其中主要经验就是：一、对人民群众高度负责，不计个人得失，不怕处于少数，一切从实际出发；二、坚决、认真地贯彻党中央、国务院指示精神（1974年，国务院曾发出通知：京、津、唐、张环渤海带二年内将有六级以上强震，要求搞好防震抗震——作者注），认真学习防震抗震知识；三、相信群众，依靠群众；四、勇于担当，敢于负责。这对今天选拔和教育管理干部、落实科学发展观也有借鉴意义。

要正确处理书记和委员的关系。书记要当好“班长”，又不能独断专行，要有民主作风，善于听取各方面的意见，让各种思想充分交流。要特别重视少数人的意见，要尊重而不能压制，因为真理有时掌握在少数人手里。要善于从失误中总结经验教训，这是执政党提高执政水平的一个重要方面。重大问题集体决定，不能个人说了算。党委成员要自觉维护集体领导，做好分工的工作。

按照德才兼备的原则，建设高素质干部队伍。建设高素质干部队伍是建设中国特色社会主义事业的可靠保证，是防止党和国家改变颜色的关键和根本。从历史的经验来看，反对腐败的实质是整顿吏治，在于选人用人。我们要认真落实中央制定的人才规划，培养一大批治国治党的干部，培养一大批适应各项事业发展需要的各类人才。要特别重视培养高级干部，培养市县党政“一把手”，培养综合部门的主要领导干部。特别是县委书记、县长，这是一个非常重要的岗位，既是做好各项工作的基础，又是培养干部的基础。选拔培养干部首先要看德。上世纪60年代毛主席提出了接班人的五项条件，都是从政治方面讲的，我们强调以德为先是可以借鉴的。要强调实践锻炼，使干部了解群众，了解基层，了解实际情况，只有在群众、在实践、在基层中成长起来的干部，才能做好领导工作。要重视培养使用年轻干部。青年代表着希望和未来。要加强对他们的思想政治教育，学习党的优良传统，懂得党的历史，从而担负起迎接未来的重任。

切实加强基层组织建设。基层组织是党的基础。“基础坚强，事业兴旺。”凡是搞得好的单位必然有一个坚强的党组织，有一个好的带头人。现在，从总体上来说，大多数基层组织是好的，但是也不能忽视存在的问题，有些基层组织涣散软弱甚至处于瘫痪半瘫痪的状况；有的没有什么活动，不能带领群众致富，缺乏化解社会矛盾的能力；有的搞不正之风，甚至腐败变质。我们要注意从社会问题看党内。社会问题会影响到党内，党内问题也会引发社会矛盾。我们一定要重视基层建设，加强党员队伍管理，不断提高党员的思想政治觉悟，在各项工作中发挥先锋模范作用。发展新党员要把质量放在第一位，“宁肯少些，但要好些”，“那些徒有其名的党员就是白给也不要”。

弘扬批评自我批评的优良作风。党内如果没有积极的思想斗争，党的生命也就完结了。实践证明，党员要朝气蓬勃，党组织要坚强有力，批评自我批评是须臾不可缺少的。批评自我批评就像一个人要天天洗脸、扫地一样，洗掉灰尘、容光焕发，扫除垃圾、整洁卫生。现在，有的人把“三大作风”篡改为“理论联系实惠，密切联系领导，表扬自我表扬”，这是非常错误的。丢掉党的优良作风，我们还能有凝聚力、战斗力吗？过去党的组织生活比较严格，批评自我批评开展得好，保证了党内思想的统一，组织的坚强。现在有些党员不起作用，有些党组织战斗力不强，与批评自我批评不好有直接关系。怕得罪人，讲面子不讲党性，“多栽花、少栽刺”，“不说好、不说坏、谁也不见怪”，这些想法应当纠正。