中共中央国务院印发《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》

12月1日，中共中央、国务院印发了《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》（以下简称《扶贫开发纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

通知指出，《扶贫开发纲要》是今后一个时期我国扶贫开发工作的纲领性文件。制定实施《扶贫开发纲要》，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，对于巩固党的执政基础、确保国家长治久安，对于实现全面建设小康社会奋斗目标、构建社会主义和谐社会，具有重大意义。要求各级党委和政府要进一步提高对扶贫开发工作的认识，切实增强做好扶贫开发工作的紧迫感和自觉性，加强领导，强化责任，坚持开发式扶贫方针，加大投入力度，强化政策措施，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。要广泛深入地开展宣传活动，形成全党全社会关心支持扶贫事业的良好氛围。各地区各部门要结合实际，制定具体实施办法，采取有力措施，确保把《扶贫开发纲要》提出的各项任务落到实处。

 

 

 

全国加强和创新社会管理工作座谈会(华北东北片区)召开

12月2日，全国加强和创新社会管理工作座谈会华北东北9省区市片会在北京召开。周永康出席并讲话，刘淇出席并讲话，马凯主持座谈会并讲话。座谈会上，北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、河南的领导介绍了贯彻中央关于加强和创新社会管理的意见的情况，北京东城区、天津滨海新区等11个基层单位交流了开展社会管理创新综合试点的经验做法。

周永康听完大家的发言后发表了讲话。他指出，党和政府历来高度重视社会管理，做了大量工作，取得了重大成就，但还不完全适应经济社会发展的变化。特别是面对市场经济的负面影响，我们还没有形成一套完备的社会管理体制机制。如何建设与社会主义市场经济体制相适应的中国特色社会主义社会管理体系，是摆在我们面前的重大而紧迫的课题。各地要把社会管理工作摆在更加突出的位置来抓，积极探索中国特色社会主义社会管理体系建设的新路子，向全世界进一步展示中国特色社会主义道路的光明前景。

周永康指出，加强和创新社会管理，是一项复杂的系统工程，不能就管理抓管理，必须统筹规划设计。要统筹经济发展、民生改善、社会稳定，针对老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，针对影响社会和谐稳定最突出的问题，对加强和创新社会管理进行系统研究、整体规划，一年一年、一届一届地往前推进。要注重观念的转变、要素的集成、资源的整合、方法的改进，努力破解各种体制性障碍、机制性束缚、保障性困扰，使社会管理在创新中加强、在加强中创新。社会管理的重点难点在基层，活力源泉也在基层。要以维护好发展好人民群众利益为根本出发点和落脚点，以城乡社区为重点，以加强党的建设为根本，进一步夯实基层基础，把社会管理服务的触角延伸到社会的末梢。要建立健全把更多的人力物力财力投向基层的体制机制，真正做到人往基层走、物往基层用、钱往基层花、劲往基层使，做强基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作。要时时处处站在群众的角度考虑问题，虚心听取群众意见，把群众赞成不赞成、满意不满意作为衡量和检验社会管理工作成效的根本标准，不断提高城乡基层组织和党员、干部服务群众、管理社会的水平。

在全国召开四个现场会性质的地方片会，是中央综治委推动各地贯彻落实中央关于加强和创新社会管理决策部署的一个重要举措。日前，王乐泉和李建国在江苏南通市主持召开了华东7省市片会，回良玉和钱运录在湖北宜昌市主持召开了华中华南7省区市片会，刘云山和孟建柱在四川德阳市主持召开了西南西北8省区市片会。

 

 

 

中国人民对外广播事业暨中国国际广播电台创建70周年纪念大会举行

12月3日，中国人民对外广播事业暨中国国际广播电台创建70周年纪念大会在北京举行。李长春发来贺信，刘云山出席并讲话，陈至立、戴秉国、阿不来提·阿不都热西提出席大会。

李长春在贺信中向全国对外广播系统和中国国际广播电台的全体同志表示热烈祝贺和亲切慰问。他说，70年来，中国人民对外广播事业已经成为中国感知世界、世界了解中国的重要窗口。党的十七届六中全会强调，要加强国际传播能力建设，打造国际一流媒体，这对我国对外广播事业发展提出了新的更高要求。他希望全国对外广播系统和中国国际广播电台深入学习贯彻六中全会精神，紧紧围绕党和国家工作大局，改革创新、开拓进取，适应国际传播的特点和要求，着力在增强对外新闻宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力上下功夫，在提高新闻信息的原创率、首发率、落地率上下功夫，在扩大国际传播的覆盖面和影响力上下功夫，加快建设国际一流媒体，努力为改革开放和社会主义现代化建设营造更加有利的国际舆论环境，不断提升国家文化软实力，在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的征程中作出新的更大贡献。

刘云山在讲话中指出，70年来，几代对外广播工作者以对党对祖国的忠诚、对人民对事业的热爱，积极宣传党的主张，广泛传播中国声音，架设与世界交流沟通的桥梁，推动对外广播事业不断发展壮大，为营造良好国际舆论环境、树立中国良好形象作出了重要贡献。中国国际广播电台坚持开放办台、改革立台、创新强台、人才兴台，作用日益突出、影响越来越大，成为我国对外传播的主阵地和排头兵。在新的起点上开创对外广播事业新局面，必须认真贯彻党的十七届六中全会精神，围绕构建现代国际广播体系，把握正确导向，遵循传播规律，在加强内容建设上取得新成效，在发展新媒体新业务上取得新进展，在拓展传播渠道上取得新突破，不断增强传播能力、提升中华文化国际影响力。

蔡赴朝、王庚年也在会上发表讲话。中央有关部门和中央主要新闻单位负责人，对外广播工作者代表，外国驻华使节代表以及外国听众代表等共700多人参加了纪念大会。

1941年12月3日，延安新华广播电台开始用日语广播，标志着中国人民对外广播事业的创立。目前，中国国际广播电台使用61种语言全天候向世界传播，是全球使用语种最多的国际传播机构，拥有广播、电视、报刊、网络和手机等五种媒体传播手段。2011年，每天累计播出节目3000多小时，全年收到境外听众来信超过300万封。

 

 

 

中国思想政治工作网部分领导骨干座谈会召开

2011年12月3日，来自全国各地中国思想政治工作网的领导骨干欢聚在海南保亭县，参加由中国思想政治工作网举办的部分领导骨干座谈会。参加此次会议的人员有：中国思想政治工作网张蔚萍总编辑，《书记访谈》采编部张瑞奇主任，《典型报道》采编部张红军主任，《科学发展》采编部梁沛农主任，北京工作站刁明理站长，华南工作站王子文站长，海南工作站韦昌秀站长，海南工作站朱文蒿常务副站长，浙江工作站林日雪站长，西安工作站郭兴鹏站长，河南工作站兰建军站长，云南工作站王业庆站长，江苏工作站王海东站长，石油矿业工作站筹备组负责人王定林及《中国思想政治工作年鉴》主任编辑李保胜、王改明，《中国思想政治工作网年鉴》发行部李光平主任等同志。会议由郭兴鹏主持。

上午会议听取了张蔚萍教授作《当前党的思想政治工作面临的新形势及其对策措施》专题报告。报告共分二大部分七个方面，他指出，我国已进入新的世纪新的阶段，党的思想政治工作出现了许多新情况、新特点，认真研究这些新情况、新特点并采取有效对策措施，对于加强改进中国思想政治工作网的工作，更好的为党的中心工作服务有着重大的意义。召开此次座谈会的目的就是要认清形势，明确任务，研究对策，把各地方工作站和重要栏目办得更好。

在下午的研讨中，与会人员在充分肯定了张教授的工作报告对今后工作的指导性和重要性的同时，就如何更进一步的落实，学习报告精神和今后更好的办好各地方工作站及重点栏目献计献策。《书记访谈》采编部主任、毛泽东特型演员扮演者张瑞奇同志以“献身党的事业”作了精彩的演讲，并用神似主席的语言表达了对网站今后发展与建设美好的祝愿。此次会议负责人朱文蒿副站长在介绍海南保亭及海南农垦情况的同时，也对今后网站工作的开展提出了积极的建议。

座谈会最后由张蔚萍总编辑作总结发言，他认为座谈会开得很成功，提高了认识，统一了思想，交流了经验，提出了建议，结交了朋友，特别是对今后搞好网站的对策措施问题，提出了很多良策，对于适应新形势开展工作必然起到积极的促进作用。

 

 

 

胡锦涛分别会见海军党代会和全军装备工作会议代表

12月6日，胡锦涛在北京分别会见了海军第十一次党代表大会代表和全军装备工作会议代表，习近平一同会见。郭伯雄、徐才厚、梁光烈、陈炳德、李继耐、廖锡龙、常万全、靖志远、吴胜利、许其亮参加会见。

在海军机关文化活动中心，胡锦涛亲切会见了出席海军第十一次党代会的全体代表，听取了海军的工作汇报，代表党中央、中央军委，对大会召开表示热烈祝贺，向各位代表和海军广大官兵致以诚挚问候。他强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，紧紧围绕国防和军队建设主题主线，大力弘扬我军优良传统，加快推进海军转型建设，拓展深化军事斗争准备，扎实推进海军现代化，为捍卫国家安全、维护世界和平，作出新的更大贡献。

在京西宾馆会见大厅，胡锦涛等军委领导同志与出席全军装备工作会议的代表们亲切握手，向辛勤工作在装备战线的同志们表示崇高敬意和诚挚问候，对全军武器装备建设近年来取得的成就表示祝贺，并高兴地同大家合影留念。

国家机关有关部门、中国科学院、解放军四总部和海军领导分别参加会见。

 

 

 

全国领导干部接待群众来访工作经验交流现场会召开

12月6日，全国领导干部接待群众来访工作经验交流现场会在浙江宁波召开，周永康出席并讲话，马凯主持并讲话。

周永康说，领导干部亲自接待群众来访、亲自动手解决信访问题，是我们党的优良传统，是新形势下做好群众工作的重要举措。近年来，各地各部门按照中央要求，主要领导带头接访下访，全国以市、县和相关职能部门为重点的领导干部接访工作日益常态化、规范化、机制化，解决了大量信访问题，维护了群众合法权益，促进了社会和谐稳定，也创造了许多经验做法。各级领导干部通过与群众接访交流，面对面地感受老百姓的疾苦冷暖，受到了深刻的国情教育、群众观点再教育。当前国际形势错综复杂，国内影响社会和谐稳定的矛盾大量存在，必须认真贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话，增强忧患意识，集中精力办好我们自己的事情，始终把人民利益放在首位，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，保持党同人民群众的血肉联系。明年信访工作的总体要求是，以深入开展领导干部大接访活动为载体，组织各级领导干部敞开大门接待来访群众，深入农村、社区、企业了解社情民意，千方百计把信访积案化解掉、还清历史旧账，千方百计把源头问题治理好、减少新的矛盾，坚决防止发生影响社会稳定的重大信访问题，为党的十八大胜利召开创造和谐稳定有序的社会环境。

各省、自治区、直辖市和部分市、县及中央有关部门负责人参加会议。会上，浙江、广东等6个省市和四川成都市、北京延庆县等7个基层单位进行了大会经验介绍，天津、上海、江苏等7个省市作了大会发言。会议期间，与会代表分组实地考察了宁波市近年来开展领导干部接访工作的探索实践。

 

 

 

中国人民对外友好协会和国家体育总局举行中美“乒乓外交”40周年纪念活动

12月8日，中国人民对外友好协会和国家体育总局在人民大会堂举行中美“乒乓外交”40周年纪念活动。习近平、美国前总统卡特共同出席并致辞。

习近平在致辞中表示，“乒乓外交”不仅拉近了中美两国人民间的距离，而且拉开了中美关系改善和发展的历史序幕。40年来，在两国几代领导人和各界有识之士共同努力下，中美关系历经风雨取得历史性发展。今天，两国领导人和各级别交往对话密切，经贸合作互利共赢格局进一步深化，在能源、环境、人文、科技、执法等广泛领域合作稳步推进，在应对国际金融危机、气候变化等全球性挑战以及朝核、伊朗核等热点问题上保持有效沟通协调。事实证明，同舟共济、携手合作是中美两国唯一正确的选择，也是不可阻挡的历史潮流。双方必须充分汲取历史经验，以“只争朝夕”的精神加强对话、互信、合作，使巨大合作潜力进一步得到发挥；以相互尊重、平等相待的精神谨慎妥善处理敏感问题，有效管控分歧，确保中美关系健康稳定向前发展。人民友好是中美关系前进的不竭动力和重要基础，希望两国通过加强人文交流进一步拉紧友好纽带，为中美关系注入持久、旺盛的生机活力。

卡特在致辞中表示，中国是我仰慕已久的伟大国家。我1971年听到周恩来总理邀请美国乒乓球运动员访华时很兴奋，因为我始终相信中美应该而且可以成为好朋友。之后尼克松总统访华，1979年我和邓小平先生实现了中美建交。目前中美正在建设相互尊重、互利共赢的中美关系，这不仅对中美两国有利，也符合全世界的共同利益。中美两国人民之间的交流和友谊是永存的，他们希望中美关系得到维护并不断发展。中美之间也有分歧，比如在贸易领域，但与两国共同利益相比是微不足道的。我们都热爱和平，希望与邻国和睦相处，希望与各国人民共享繁荣，希望保护人类共有的环境。我愿为进一步推进中美关系尽心出力。

 

 

 

全国中小学德育工作经验交流会召开

12月8日，全国中小学德育工作经验交流会在北京召开。刘延东给会议致信，袁贵仁出席并讲话。北京、广东、辽宁、湖南、重庆、江苏、四川、浙江等地教育部门和部分学校代表作交流发言。会上，教育部向137个全国中小学德育工作优秀案例单位代表颁发奖牌，命名141家全国县级示范性青少年校外活动场所和22家全国中小学社会实践基地。

刘延东在信中指出，加强和改进中小学德育工作，对于促进教育事业科学发展，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重要而深远的意义。要坚持育人为本，德育为先，引导学生树立远大志向和社会主义荣辱观，培育学生的爱国情感和创新意识，培养学生正确的人生观、价值观以及良好的品德和行为习惯，加强素质教育，坚持思想道德建设与身心健康发展相统一，促进学生全面发展。要注重开发德育资源，在课堂教学、社会实践、校园文化、班主任工作、学校管理等各个方面和各个环节体现育人要求。要适应时代发展的新要求和学生学习生活的新特点，不断丰富教育内容，创新方式方法，激发学生学习进步的自觉性和积极性，努力形成长期稳定、充满活力的中小学思想道德的工作格局和生动局面。

 

 

 

中共中央政治局召开会议分析研究2012年经济工作

12月9日，中共中央政治局召开会议，分析研究明年经济工作，胡锦涛主持会议。

会议认为，今年以来，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行的新情况新变化，党中央、国务院审时度势、科学决策，各地区各部门按照中央部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，有针对性地解决突出矛盾和问题，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，呈现增长较快、物价趋稳、效益较好、民生改善的良好态势，实现了“十二五”时期经济社会发展良好开局。当前我国发展仍处于重要战略机遇期，具备不少有利条件，但经济平稳运行仍面临不少突出矛盾和问题。全党全国要增强忧患意识和风险意识，做好应对各种困难和挑战的思想和工作准备。明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好明年经济工作，对巩固经济社会发展良好势头、为党的十八大召开创造良好环境具有十分重要的意义。要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

 

 

 

马克思主义传播史展览馆开馆

12月12，马克思主义传播史展览馆开馆仪式在北京举行。这是中共中央编译局经过一年多精心筹划建成的马克思主义传播史专题展览馆，是我国第一家永久性的面向社会免费开放的马克思主义传播史专题展览馆。

展览以大量的历史图片、书籍报刊、手稿档案、书画作品、影像资料、人物雕塑以及现代电子阅览等形式，生动再现100多年来特别是我们党成立以来马克思主义在中国翻译和传播的历史，展示马克思主义理论尤其是经典著作传入中国的感人故事、丰富成果和巨大影响，从一个侧面生动展现我党几代领导集体对马克思主义传播事业的高度重视和卓越贡献，以及我们党思想理论建设所取得的丰功伟绩。展览深情讴歌我国一代又一代马克思主义翻译家、理论家为传播马克思主义真理不畏牺牲、皓首穷经、默默无闻、无私奉献的崇高精神。通过展览，让人们走进历史，深切体验马克思主义对中华民族百年命运的巨大影响，理解马克思主义在中国取得胜利的历史必然性，同时，学习革命前辈追求真理、传播真理的高尚情怀。展览分为建党之前、新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放时期。

 

 

 

中央经济工作会议举行

12月12日至14日，中央经济工作会议在北京举行，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、理李克强、贺国强、周永康出席会议。

会议指出，今年是“十二五”时期开局之年，党中央、国务院团结带领全国各族人民，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，实施“十二五”规划，加强和改善宏观调控，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加大解决突出问题工作力度，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。总的看，2011年，我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的成绩，实现了“十二五”时期良好开局。在十分复杂的国内外背景下，这样的成绩确实来之不易。这是全党全国同心同德、团结奋斗的结果，是各地区各部门各方面不懈努力、顽强拼搏的结果。

明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大。做好明年经济工作，保持经济社会发展良好势头，具有十分重要的意义。要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团的党政主要负责人，党中央有关部门、国务院有关部委和有关单位的主要负责人，中央管理的部分企业和金融机构负责人，军队及武警部队有关负责人出席了会议。

 

 

 

全国民兵工作会议举行

12月15日，全国民兵工作会议在北京举行。会前，胡锦涛亲切会见与会代表，向奋战在国防动员和后备力量战线的同志们，向全国广大民兵和预备役人员，表示诚挚的问候。温家宝参加会见并在会上发表讲话，习近平、李克强、周永康参加会见。

温家宝出席会议并讲话，他说，改革开放以来，民兵工作服从服务经济建设大局和国防现代化建设需要，深化调整改革，压缩组训规模，优化结构布局，提高民兵思想政治和军事素质，增强快速动员和执行任务能力，民兵建设迈上新的台阶。民兵在国家经济社会建设、保卫边海防安全、维护社会和谐稳定和战胜重大自然灾害等方面，发挥了重要作用，作出了重要贡献。在新的历史时期，要按照平时服务、急时应急、战时应战的要求，结合新的形势特点，全面提高民兵建设水平，更好地发挥民兵在经济社会建设和国防建设中的作用。按照军民融合发展的要求，把民兵建设与企事业单位的组织管理和生产实践结合起来，发挥好民兵在经济建设中的重要作用。根据各地实际，有针对性地加强民兵应急力量建设，发挥好民兵在应急抢险中的重要作用。依托地方行业优势，构建新型民兵体系，发挥好民兵在国防建设中的重要作用。要坚持和完善军地齐抓共管的民兵工作机制。各级政府要自觉履行职责，把民兵工作摆上重要工作日程。要保障民兵工作经费，完善民兵工作政策法规，保护好民兵权益。深入开展全民国防教育，提高全社会的国防意识。加强民兵队伍的思想政治建设，把民兵队伍建设成为引领社会风气、推动社会进步、促进社会和谐的重要力量。

参加会见和出席会议的领导同志还有：郭伯雄、徐才厚、令计划、梁光烈、马凯，及陈炳德、李继耐、廖锡龙、常万全、靖志远、吴胜利、许其亮。

 

 

 

全国统战部长会议召开

12月15日，全国统战部长会议在北京举行，贾庆林出席并讲话，杜青林主持。

贾庆林首先对今年统战工作给予充分肯定。他说，今年是“十二五”时期开局之年，也是统一战线落实新要求、开拓新领域、实现新发展的重要一年。各级统战部门认真贯彻落实中央决策部署，着力完善政策措施，着力整合资源力量，着力打造工作品牌，服务科学发展和自身科学发展取得显著成绩。2012年是党和国家历史上具有重大意义的一年。我们党将召开第十八次全国代表大会，这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。为党的十八大召开营造良好环境，是统一战线的重大政治责任。要准确把握统一战线面临的形势任务，切实增强做好统战工作的责任感。要充分认识中国特色社会主义制度的巨大优势，引导统一战线广大成员坚定不移地走中国特色社会主义道路；要正确看待我国改革发展中出现的矛盾和问题，共同致力推动科学发展、促进社会和谐；要充分认识一致性基础上多样性的新发展，努力巩固发展具有空前广泛性和巨大包容性的爱国统一战线。

各级党委要从党和国家事业发展的高度，切实加强和改善对统一战线工作的领导，健全统战工作领导体制和工作机制，及时研究解决重大问题，为统一战线工作创造良好条件。各级统战部门要加强自身建设，改进工作作风，完善体制机制，进一步提高履职尽责的能力。

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和副省级城市党委统战部长，以及中央国家机关有关部门、有关人民团体、中管高校党委和统战系统有关单位负责人出席会议。

 

 

 

全国发展和改革工作座谈会召开

12月15日，全国发展和改革工作座谈会在北京召开，李克强出席并讲话，张平主持。

座谈会上，部分省（市）负责同志对做好明年发展改革工作提出了看法和建议。之后，李克强做了讲话。他说，明年国内外经济形势十分严峻复杂，要冷静观察，沉着应对，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性。在新的形势下继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，事关经济社会发展全局，事关我国当前和长远发展。处理好三者关系，就是要在保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定的同时，把推进经济结构调整放在更加突出的位置。

扩大内需是我国发展的战略基点，也是转方式的基本要求和首要任务。要坚定不移地实施扩大内需战略，更加注重扩大最终需求。扩大内需的最大潜力在城镇化。城镇化既可增加投资，又能拉动消费，是中国经济发展的重要引擎。保障和改善民生，是扩大内需的重要举措和有效途径。加大民生领域的投入，本身也是结构调整，是转方式的应有之义。稳发展必须转方式，而转方式最大的瓶颈制约在体制机制障碍，有效办法就是推进改革。要深化重点领域和关键环节改革，进一步深化资源性产品价格改革，推进投资、财税、金融体制改革，力求取得新的突破。同时，在增强政府基本公共服务的同时，通过体制创新吸引社会力量发展非基本公共服务，更好地满足群众多样化需求，培育新的经济增长点。明年是我国发展进程中十分重要的一年，要在保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定的同时，保持社会和谐稳定。要高度重视解决关系人民群众切身利益的突出问题，抓紧研究制定收入分配制度改革方案，搞好关系群众生产生活的煤电油气运供应，加强运粮运煤通道建设，提高保障和服务能力。

各省、自治区、直辖市政府和计划单列市政府、新疆生产建设兵团负责同志，国务院有关部门负责同志，以及各地发展改革部门负责人参加座谈会。

 

 

 

中共中央国务院中央军委举行大会隆重庆祝天宫一号与神舟八号交会对接任务圆满成功

12月16日，中共中央、国务院和中央军委在人民大会堂举行大会，隆重庆祝天宫一号与神舟八号交会对接任务圆满成功。胡锦涛发表重要讲话，吴邦国主持大会，温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席大会。

胡锦涛在大会上发表了重要讲话。他首先代表党中央、国务院和中央军委，向参加这次任务的广大科技工作者、干部职工、解放军指战员，向受到表彰的先进单位和先进个人，表示热烈的祝贺和诚挚的问候。实施载人航天工程，是中央立足世界科技革命迅猛发展的时代背景、着眼我国社会主义现代化建设全局，为推动我国科技进步和创新、提升我国综合国力作出的一项重大战略决策。19年来，在党中央、国务院和中央军委领导下，在全国各族人民大力支持下，广大航天工作者奋力拼搏，推动我国载人航天事业取得了举世瞩目的辉煌成就，使我国空间技术发展跨入国际先进行列。广大航天工作者建立的丰功伟绩将彪炳史册，祖国和人民永远不会忘记。

庆祝大会上，载人航天工程总指挥、中央军委委员、总装备部部长常万全，天宫一号与神舟八号交会对接任务突出贡献集体代表、北京航天飞行控制中心主任陈宏敏，突出贡献者代表、航天科技集团公司空间技术研究院研究员王翔先后发言。中央党政军群有关方面负责同志，各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士代表，参与载人航天工程的有关方面代表以及首都各界群众代表3000多人出席庆祝大会。

庆祝大会前，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等会见了载人航天工程突出贡献集体代表和突出贡献者、载人航天工程负责同志以及有关专家代表并合影。

 

 

 

全国组织部长会议召开

12月18日，全国组织部长会议在北京召开，习近平出席并讲话，李源潮主持。

习近平指出，党的十七大以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，在各级党委和组织部门共同努力下，党的建设和组织工作围绕中心、服务大局，坚持在改革中推进、在继承中发展，具有鲜明特点，积累了新鲜经验，取得了显著成效。四年来党和国家各项事业继续又好又快地向前推进，是与加强党的建设和富有成效的组织工作分不开的。

2012年部分省区市党委将进行换届，地方人大、政府、政协换届工作也将全面展开。各省区市要继续认真贯彻中央部署，加强组织领导，进一步把工作抓细抓实。要坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持五湖四海、任人唯贤，切实把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔上来。特别要注意选拔那些原则性强、对群众感情深、一身正气、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部，进一步树立正确用人导向。换届考察中，要充分发扬民主，认真落实群众对干部选用的知情权、参与权、选择权、监督权，做到尊重民意与正确集中相统一。对干部德的考察，要坚持把个人述职、民主测评、个别谈话、民意调查、实绩分析和年度考核、巡视监督、关键时刻考验等多方面多渠道的考察有机结合起来，全面、历史、辩证地评价干部的德。考察干部的才，要注重考察推动科学发展、促进社会和谐的能力，防止简单地把经济总量、发展速度等作为评价干部政绩的主要依据。随着地方各级领导班子换届，一大批干部特别是年轻干部要走上新的领导岗位，形成新的领导集体。各地要抓住和用好这一契机，大力加强领导班子思想政治建设，推动领导干部切实解决在对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题，增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，防止精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，在提高思想政治素质上不断取得新的进步。每个领导班子都要认真落实民主集中制，结合实际建立健全具体的制度措施，自觉开展批评和自我批评，努力弘扬正气，坚决抵制歪风，真正形成领导班子团结协作、高效运转、能及时发现解决自身问题与矛盾的工作机制和管理机制。

 

 

 

中组部召开领导干部加强外语学习座谈会

12月19日，中组部在北京召开领导干部加强外语学习座谈会，学习领会江泽民同志为《领导干部外事用语丛书》撰写的序言精神，李源潮出席并讲话，王尔乘主持。

座谈会上，大家一致表示，学习江泽民同志为《领导干部外事用语丛书》撰写的序言《领导干部一定要努力学习外语》，感到十分亲切，深受鼓舞。语言是人类交往的工具，掌握一门外语，就能够开辟一片新的天地、搭建一个交流的平台、架起一座通往世界的桥梁。改革开放以来尤其是入世十年来，我国与世界的联系更加紧密、国际交往日益频繁，领导干部是参与国际交流合作的重要主体，加强外语学习越来越显得重要。

李源潮指出，中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。领导干部加强外语学习，是深入了解世界、研究世界的需要，是加强国际交流合作、使中国发展更好地融入世界的需要，也是在世界上树立中国官员良好形象的需要。领导干部学习外语要坚持以用为本、为用而学、边学边用，在实践中逐步学习。干部教育培训部门要把加强领导干部外语学习作为重要内容，在培训中很好使用《领导干部外事用语丛书》。

 

 

 

胡锦涛等赴朝鲜驻华使馆吊唁金正日逝世

12月20日，胡锦涛前往朝鲜驻华使馆，沉痛吊唁朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长、朝鲜人民军最高司令官金正日逝世。吴邦国、习近平，一同前往吊唁。

胡锦涛在吊唁时表示，中国党、政府和人民对金正日同志不幸逝世深感悲痛。金正日同志是朝鲜党和国家的伟大领导者，是中国人民的亲密朋友。他为朝鲜革命和建设事业倾注了毕生精力，为推动中朝传统友好合作关系发展作出了重要贡献。中国人民将永远怀念他。我们相信，朝鲜人民必将继承金正日同志的遗志，紧密团结在朝鲜劳动党的周围，在金正恩同志领导下，化悲痛为力量，为建设社会主义强盛国家，实现朝鲜半岛的持久和平稳定而不懈努力。不断巩固和发展中朝传统友好合作关系是中国党和政府坚定不移的方针。我们愿同朝鲜同志携手努力，把中朝传统友好合作关系巩固好、建设好、发展好。

朝鲜驻华使馆临时代办朴明浩对胡锦涛等中国领导人前来吊唁表示衷心感谢。他说，金正日同志为发展朝中友谊作出了巨大努力和贡献。金正日同志突然离世是朝鲜党和革命的最大损失，也是朝鲜全体人民和全民族的最大悲痛。在金正恩同志的领导下，我们将化悲痛为力量和勇气，克服当前的困难局面，为推进朝鲜社会主义事业而努力奋斗。朝方愿同中方一道，进一步加强朝中友谊，发展朝中传统友好合作关系。

中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委也送了花圈。

 

 

 

全国精神文明建设工作表彰大会召开

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