安全是煤矿生产永恒的主题。大量事故的调查分析结果表明，人的不安全行为和管理欠缺是引发煤矿事故的主要原因，因此，加强安全意识、安全态度和安全技能的培训，提高煤矿安全培训的质量和实效，是有效扼制煤矿安全事故的重要途径。煤矿安全培训教育也是安全生产基础管理的一项重要内容，是培养政治素质高、业务能力强安全管理队伍的重要手段，如何使煤矿安全培训教育工作适应安全生产新形势、新情况，是安全培训中心需要研究和探索的新课题。

一、煤矿安全培训教育的现状

煤矿安全生产培训教育不仅要看是否进行了培训，达到了多少人。更重要的是要有针对性、抓难点、填空白点，扩大受训覆盖面，提高培训教育质量。当前煤矿安全生产培训教育的现状大致有以下几个方面：

1、培训教育针对性不强。煤矿安全生产培训工作是一项涉及面广的重要工作。为此要有针对性地对煤矿各个工种进行安全生产培训教育。对不同类别和岗位层次以及实际岗位技能进行安全操作培训，使参培者真正掌握一定的专业知识。克服只懂理论，不懂操作规程，只懂生产流程，不懂生产特性和安全性能，违章蛮干，事故频发的弊端。

2、管理层受训难。管理层包括煤矿主要领导和直接管理者。一是工作确实很忙，没有时间来参加培训；二是放不下领导架子参加集中培训；三是部分管理者不懂煤矿专业知识，指挥生产似懂非懂，这是难点。

3、培训空白点多。一是民营小企业负责人；二是刚走上安全生产工作岗位的人员；三是零散分布在煤矿的特种作业人员。这些都是易被忽视的应参加安全知识培训持证上岗的群体。

4、培训投入不足。一谈培训教育，少数煤矿就认为上级部门又在找事做，想赚钱，不愿将应培人员送培，没有树立大教育观念，只看眼前，不重视人的素质提高，舍不得花经费。

二、提高煤矿安全培训教育质量的对策

1、提高煤矿安全培训质量，必须分析和掌握成人学习的特点。关于成人的学习特性，著名美国成人教育理论家诺尔斯、达肯沃尔德、梅立安等人都进行过深入的研究，归纳起来，包括以下几方面:第一，具有独立的、不断强化及自我指导的个性 。成人总是希望作为一个具有独立人格的人参与一切活动，希望别人把他视为有自我导向能力的人。第二，具有丰富多样以及个性化的经验。成人的学习是在已有的知识和经验基础上的再学习、再教育。丰富多样、充满个性的经验应当在学员培训的教与学的过程中加以充分利用，做到“教学相长”、“学学相长”。第三，成人的学习目的明确，指向清醒，学习以及时实用为取向，以解决问题为核心。成人学员一般带着问题去学习，其学习的重点放在解决实际问题和应用上，尤其以解决当前面临的问题为核心，追求学习的直接有用性和实效性。第四，成人反感老师“填鸭”式的说教，倾向于理论与实践相结合的学习方式。实践表明，缺乏训练和实践的培训，学员会在6小时内忘记所学内容的四分之一， 24小时内忘记三分之一，在6周内忘记90%以上的内容。第五，成人的学习能力并不是随年龄的增长而明显下降，在某些方面还具有优势。现代成人学习理论认为，成人的学习能力在30岁时达到顶峰， 30岁到50岁之间是平稳的高峰期， 50岁以后才开始下降。

2、熟悉现代培训理念和现代培训流程，完善各项规章制度和管理制度。现代培训理念可概括为:以素质、能力、技能、观念和行为习惯的培养为主；以问题为导向，以学员为中心；重视团队学习；注重企业文化和价值观；寓教于乐。现代培训流程包括培训需求分析、培训课程设计、培训的组织与实施和培训效果评估四个环节，在各个环节中都必须进行质量监控，并且应把培训当作一个循环过程来对待，通过质量监控、效果评估和诊断，以持续改进的思想不断促进培训工作。安全培训教育必须通过广泛深入的调研，运用各种有效途径和方法，获取煤矿企业培训需求信息，了解需要解决的难点和热点问题，提高培训的针对性。高质量的培训不仅需要高水平的教师、高质量的培训内容和先进的硬件条件，而且还需要高水平的管理，需要科学的管理规定和规范的制度，使成人短期培训项目管理制度化，使培训工作有章可循，更加规范科学。

3、加强煤矿安全培训的理论研究，促进培训工作信息化。为了保证培训工作持续、健康地发展，不断推进培训工作，进一步提高培训质量，培训中心必须加强理论研究，学习、吸取国内外先进的培训理念和管理制度，结合行业特点和自身实际，不断创新培训教学模式。培训中心必须通过加强培训网络建设、构建信息交流平台、促进培训工作信息化，让各企业及时了解到煤矿安全形势和培训信息及国内外最新的科研成果，以加强受训学员、培训机构及教师相互之间的交流，提高培训的实效。

4、提高煤矿安全培训质量的特殊措施。与其他主要产煤国家相比，我国煤矿开采大多为井工开采，地质条件复杂，危险因素多，事故多，相比其它行业而言为高危行业。因此，在提高培训质量上应与一般培训有所不同、有所侧重。第一，培训重点应放在安全态度和行为习惯的培养上。事故的发生主要是由人的不安全行为、物的不安全状态、不良的环境以及管理缺陷所造成的。对煤矿企业而言，经过培训可在一定程度上纠正从业人员的不安全行为，因此在开展知识和技能培训的同时，更应强调安全态度的培养。通过典型案例让学员牢记血的教训，使安全的态度和行为逐渐成为习惯。第二，开发虚拟现实模拟仿真培训系统。虚拟现实技术作为模拟仿真技术的最新、最高层次，为人们探索宏观世界和微观世界中由于种种原因不便于直接观察运动变化规律的事物，提供了极大的便利。目前，美国、英国和德国在煤矿安全培训方面已有所应用，如英国诺丁汉大学的AIMS研究所已经开发了许多与采矿工业安全培训相关的桌面虚拟现实系统。将虚拟现实技术应用于煤矿安全培训，能够使受训人员以安全、良好的视觉和交互的行为方式置身于危险的虚拟境地，模拟展示实际的矿井布置、动态的操作和开采环境以及瓦斯爆炸、矿井火灾等矿井的主要灾害，认识灾害机理和发生、发展及演变过程，训练遇险情况下的应对处置能力，该技术不仅可提高培训的实效，减少实际环境培训的危险性，而且可大大减低培训费用，节省培训投入。

笔者认为，安全培训作为煤矿企业经营活动的一项重要内容，应受到煤矿企业管理人员、从业人员及监管部门和培训机构等其他相关人员的高度重视。应通过不断学习、更新现代培训理念，分析、了解成人学习和认知规律，在进行充分调研和培训需求分析的基础上，精心策划培训内容、课程设置和教学模式，采用各种切实有效的措施，不断提高煤矿安全培训的质量。

三、煤矿安全培训教育创新的探索

煤矿企业目前正处在加速发展阶段，同时也是处在生产安全事故的“易发期”。现阶段煤矿的安全生产，突出表现为总体稳定、趋于好转的发展态势与依然严峻的现状并存，机遇与挑战同在。为此，煤矿安全意识的增强，企业和公共安全基础条件的彻底改善，重特大事故的有效遏制，煤矿安全生产状况的根本好转，都需要有一个持续努力、循序渐进的过程。随着安全生产形式的发展和社会的不断进步，煤矿安全培训教育越来越受到各方面的重视;在安全生产工作中的地位和作用日渐突出。安全培训即是搞好安全生产的治本之策。

1、创新安全培训理念。安全是配合的结果，是全员的参与。100个人作业，99人做到了自主保安，只要有一人违章蛮干，其整体的安全度就等于零。据国家统计局调查，目前有46%的人对突发事件的应急方法和措施了解十分有限，26%的人根本不了解;47.6%的人认为自己无法面对突发情况;48.6%的人在火灾发生时不懂得如何逃生自救;甚至有52%的学生不认识安全消防标志。因此，推进煤矿全员培训，普及安全知识，是当前煤矿工作的重中之重。推进全员培训，首先要强化煤矿工人的培训。这部分群体，文化程度偏低，技能不足，且大多从事易发生安全事故的工作。这部分人既是安全事故的受害者，也是肇事者。要解决煤矿工人问题，保障其合法权益，首当其冲应该是生命健康权益，这就必然要求通过加强安全培训教育，提高煤矿工人安全意识和自我保护能力，减少生产安全事故对这一群体造成的伤害和危害。要逐步形成加强煤矿工人安全培训的合力。

2、完善法规制度，推进依法培训。针对新情况、新问题，不断补充和完善配套法规制度。培训中心应及时修订煤矿生产经营单位各类从业人员的安全培训大纲和考核标准。同时应加大安全培训法规的贯彻力度。企业是安全生产的责任主体，应落实企业安全培训的主体责任。同时也应落实安全监管监察部门和有关行业主管部门安全培训监管主体责任。加强基础建设，完善保障体系。应加强师资队伍建设，积极选聘有实践经验的教师；建立安全培训师资库；应加强培训教材建设。本着少而精、实用、管用的原则，开发使用针对性强的安全培训教材。

3、创新改进方式方法，提高培训教育质量。培训的战略地位在上升，培训的管理中心在下移。学习内容不是固定不变，而是根据组织的实际情况作相应的变化，做到量体裁衣。在教学形式上，强调业务导向、结果导向和日常工作导向。从培养员工的学习能力、实践能力和创新能力入手，提高职工队伍的整体素质。

近年来，我们培训中心在教育培训方面做了许多改革和建设，但“针对性、实效性”与“吸引力、感染力”不强的问题还是得不到根本解决？其主要原因，就是没有真正把培训和教育区别开来。我们的培训大多是教育形式，而不是培训。教育的理念是:以教材为依据;以教师为主导;以课堂教学为特征。而培训的理念则是:以问题为导向；以学员为主体；以多样化学习为特征。第一，成人往往是带着问题来学习——意味着:关注学员，让他们把问题讲出来。第二，成人学习的差异性很大——意味着:改变单一的课程班教学形式，培训方法灵活多样。第三，从丰富的经验出发——意味着:亲验呈现，用真实的事例联系和比较来学习。第四，反思总结是学习提升的关键——意味着:加强课堂研讨，引导、启发但不直接提供结果，让学员自己总结。第五，喜欢轻松容易的学习——意味着:方式多样，寓教于乐，充分调动学员的视觉、听觉、感觉来加深记忆。第六，团队中学习效率更高——意味着:注重小组学习，营造轻松和谐的学习氛围。

4、做好安全培训的需求调查。应注重安全培训前的需求调查，认真分析需要改变参训者什么样的知识(工作内容、工作标准)、技能(工作方法、解决工作中的困难和问题的能力)、态度(对工作的重视程度)，就是选择和组织培训内容，继而确定培训方法。应改变安培讲师的角色和定位，讲师是传授、介绍措施方式、工作方法及解决问题的策略，而不是给出具体的解决问题的方法。彻底改变单一的课堂式的知识传授。有助于培养、锻炼学员的自学能力、独立工作能力以及团结合作的能力。

4、有效转化培训效果，上好安全培训课。在安全培训体系中，有一个重要环节，就是考核与评估体系。在这个体系中包括:第一，培训的考核方式；第二，题库的设计与建立；第三，将培训效果转化。如何有效转化培训效果，可从以下几个方面着手:制订行动计划；将培训内容与实际工作结合；多阶段的培训方案；培训后的后续支持(技术指导、疑难解答等)；将培训成绩与业绩挂钩；对培训效果进行多方位的评估。心理学研究表明，改变一个人的习惯需要21天，而养成一个新的习惯则需要90天。古希腊哲学家亚里士多德讲:优秀是一种习惯，人的行为95%受习惯影响。在习惯中积累功夫，培养素质。我们的安全培训，就是要让每一个学员都能养成遵章守纪、安全第一的良好习惯，有序的安全生产，就能避免和减少事故的发生，推动实现我国安全生产状况的稳定好转。第四，教师，必须热爱培训事业，不断加强自己的思想素养，培养良好的教学态度，恪守职业道德，做到教书育人，为人师表。通过授课实践，体会到煤矿职工安全技术培训教师，是一种特殊行为的教学工作，其教学质量与教学效果直接关系到矿工的生命安全，甚至是整个矿井的安全。只有清醒地认识到这一点，才能更加热爱本职工作，努力干好本职工作，从而提高安全培训质量。第五，教师，必须努力钻研业务知识，严把备课关。在科学技术高速发展的今天，新设备、新技术已广泛应用于煤矿井下，教师备课需要研究新设备，到各矿现场收集第一手资料，使教学内容既实用又有针对性。在备课过程中，要做到既备教材，又备学员。了解每次前来参加学习学员的文化程度、技术水平、年龄及所属矿的生产现状等情况，这样才能备好每一堂课，讲起来才能得心应手。第六，安全技术培训是对煤矿在职人员强制进行的安全知识、安全技能短期教育培训，因学员层次不同、文化水平参差不齐、工作经历不同、学员所在矿区的自然条件、生产条件及安全装备各不相同、其接受知识能力也不尽相同。因此，要取得良好的教学效果、保证培训质量，搞好培训教学，就必须结合学员自身特点，因材施教，采用灵活多样的教学手段和教法。讲解与讨论相结合；理论教学与案例分析相结合；利用多媒体电化教学，提高培训效果。现在党和国家对煤矿安全培训工作越来越重视，同时也给培训工作提出了更新更高的要求。作为安全培训教师，必须不断创新培训方法，才能适应新形势的要求，才能提高培训效果，才能更好地为煤矿行业安全生产服务。

(作者单位系黑龙江龙煤控股集团安全培训中心)