2006年10月，党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》首次提出了“要注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉”的要求。党的十七大明确指出，要加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确的方式处理人际关系。党的十七届五中全会进一步强调指出，要加强人文关怀，注重心理疏导，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。不久前，十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》再次明确要求，加强人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
集团公司下发的《关于加强和改进思想政治工作意见》也强调指出:加强心理疏导，增强思想政治工作的专业性。要对专职政工人员进行必要的心理学专业培训，提高其运用心理学知识开展思想政治工作的能力。有条件的单位可以设立心理咨询室，配备专职心理辅导员，开展心理咨询，为职工提供必要的情感抚慰和心理支持，帮助他们化解消极情绪、消除精神压力、恢复心理平衡、保持身心健康。要定期开展心理健康知识讲座，宣传心理健康知识，提高职工的心理保健意识，增强职工的挫折承受能力。要加强对重点人群的心理检测和心理疏导工作，帮助他们克服心理障碍、提高心理素质，预防心理危机事件发生。
当前，随着改革开放和社会主义市场经济的发展，我国已经进入了社会全面进步、人民群众生活较为富裕的历史时期。不仅逐步成为世界上发展最快的国家之一，其发展速度也为世人所瞩目，但随之而来的是，一些影响社会和谐的问题开始凸显：社会转型期急剧的社会变化，导致人们生活和工作压力明显增大，各种心理行为障碍大幅度增加。特别是一些“上班族”，生活、工作压力不断增大，生存方式、思维模式和日常生活都在发生变化，心理要求与现实变化存在落差，加之现实生活中人与人之间的矛盾纠葛，更容易产生压抑、焦躁、不安、紧张、冷漠、怀疑、怨恨、偏执等不良情绪，甚至有人因此而陷入痛苦之中。这些不良情绪如果得不到及时疏导化解，经过长期的累积发酵，就会造成心理障碍、心理失控甚至心理危机，不仅伤及个人身心健康和幸福，也会造成一些社会问题。这就迫切需要我们充分发挥思想政治工作的重要作用，加强人文关怀和心理疏导，培育人们乐观、豁达、宽容的精神，有效调适人们的情感和心理，帮助人们克服心理障碍，促进人们心理健康，塑造健全人格，推动经济社会和人的全面发展。
一、加强人文关怀和心理疏导的重要意义
（一）加强人文关怀和心理疏导，是社会主义核心价值体系建设的重要基础。六中全会《决定》明确指出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。坚持推进社会主义核心价值体系建设，是新形势下思想政治工作的根本和主旋律。近些年来，集团公司党委注意把社会主义核心价值体系建设贯穿思想政治工作之中，取得显著成效。在思想政治工作中加强人文关怀和心理疏导，本质上是帮助人们树立正确的世界观人生观价值观，蕴含鲜明的价值导向和价值要求，体现我们党以人为本的执政理念，是一种直接而生动的价值观教育。在思想政治工作中以实际行动帮助解决大家普遍关心关注的民生问题，针对群众的心理特点进行情感关怀、心理关怀、精神关怀，满足基本需求，引导人们向善求真爱美，发扬相互关爱、守望相助、扶危济困的传统美德，有助于人们自觉践行社会主义核心价值体系。同时，在思想文化建设中融入社会主义核心价值体系基本要求，营造良好文化氛围，让人民群众在娱乐中受到教育和启发，在潜移默化中形成对社会主义核心价值体系的认知、认同和信仰，有利于推动社会主义核心价值体系深入人心。
（二）加强人文关怀和心理疏导，是落实科学发展观的需要。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观不仅强调经济的发展，更强调社会的全面进步；不仅追求物质财富的增长，更追求人的全面发展；思想政治工作加强人文关怀和心理疏导，出发点和落脚点就是尊重人、理解人、关心人、帮助人，满足人的精神需求和心理需求，培育健康心态、塑造健全人格，促进人的全面发展，这是落实科学发展观的客观要求。加强人文关怀和心理疏导，有利于提高人们的思想道德水平和心理素质，形成积极健康向上的社会心态，促进人的全面发展；有利于激发人们的能动性、调动人们的积极性、发挥人们的创造性，形成推动科学发展的强劲力量；有利于帮助人们正确认识自身利益与科学发展的关系，更加自觉地树立新的发展理念，做科学发展的实践者、又好又快发展的推动者。
（三）加强人文关怀和心理疏导，是企业管理的重要方面、是促进企业和社会和谐的需要。当前，我们企业正经历着空前广泛的体制机制变革。这种变革在给企业发展进步带来巨大活力的同时，也必然带来这样那样的矛盾和问题，这就对加强和创新企业管理提出了新的课题。加强和创新企业管理，实现企业和社会和谐最重要的是着力培育积极向上的企业心态，调动广大职工的积极性主动性创造性，组织动员广大职工投身到企业建设和管理之中。因此，既需要科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，更需要思想文化的教育引导、人文关怀的滋养、心理疏导的排解。加强人文关怀和心理疏导，引导人们树立和谐理念、培育和谐精神，自觉用和谐的态度对待问题，用合法的手段处理矛盾，用理性的方式表达诉求，使崇尚和谐、维护和谐成为企业的群体意识和自觉行动，对于协调关系、规范行为、解决问题、化解矛盾、应对风险、保持稳定、促进和谐具有重要意义。
（四）加强人文关怀和心理疏导，是提高思想政治工作科学化水平的内在要求。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。在我国社会主义革命、建设和改革的不同时期，思想政治工作都发挥了不可替代的重要作用。随着时代的发展，思想政治工作也在不断创新发展。今天思想政治工作面临的外部环境、社会条件、工作对象都发生了深刻变化。人们的思想观念、认知能力、价值追求多元多样多变；同时，社会思想意识的生成特点、表现形式、传播规律也在发生深刻变化。尊重人的主体地位、维护正当利益、满足多元需求、实现自我价值，成为普遍的社会愿望。广大群众对舒缓心理压力、增进心理健康、实现心理和谐的要求更加迫切，对思想政治工作科学化要求大大提高。因此，加强人文关怀和心理疏导,赋予了思想政治工作新的人文精神和科学要素，为思想政治工作注入了新的活力，丰富了思想政治工作的内涵，创新了运行机制、增强了思想政治工作的吸引力凝聚力，对提高思想政治科学化水平具有重要作用。
二、加强人文关怀和心理疏导的基本内涵
人文关怀，是对人的生存状况的关注，对人的尊严与符合人性的生活条件的肯定，以及对人类解放与自由的追求。人文关怀是以人的生存、安全、自尊、发展等需要为出发点和归宿，以充分尊重人、理解人、肯定人、丰富人、发展人、完善人、促进人的全面发展为内在价值尺度。在生活层面上，人文关怀以消除贫困为奋斗目标；在价值层面上，人文关怀以达到社会公平与正义为奋斗目标；在理想层面上，人文关怀以实现人的全面发展为奋斗目标。思想政治工作注重人文关怀，就是要尊重人的主体地位和个性差异，关心人丰富多样的个体需求，激发人的主动性积极性创造性，促进人的自由全面发展。
心理疏导，从一般意义来说，是心理治疗的一种方法，是利用心理学的知识，运用一定的技术或手段，对病理心理进行心理调适和疏通引导，改变人们的心理认知、情绪、行为和意志等，达到治疗和预防心理疾病、促进心理健康的目的。随着社会进步，心理疏导疗法越来越多地运用于人的日常心理保健和一般心理问题的调适。思想政治工作意义上的心理疏导，是指在思想政治工作中，运用语言和非语言的沟通方式，帮助人们进行一定的心理调适，使不良情绪得到宣泄，心理压力得到缓解，在心理调适的过程中解决思想问题，或者为进一步实施思想影响创造必要的健康心理条件。
人文关怀是心理疏导的内在要求和目的，心理疏导是实现人文关怀的一种手段，注重心理疏导的形式本身就体现着人文关怀。注重人文关怀和心理疏导，是我们党“以人为本”的科学发展观在思想政治工作中的体现。其本质的意义是人文精神的回归，着重体现尊重人、关心人、理解人的人文精神，更多是内涵性的，而不是技巧性的，其首先是作为一种工作理念的创新，然后才是内容、方法的创新。一方面，我们应该认识到，注重人文关怀和心理疏导，是思想政治工作的内在需求，是推动思想政治工作有效运行的必要支撑，也是思想政治工作必须遵循的基本逻辑。人文关怀和心理疏导从关心人、理解人出发，充分考虑人的内在需求，努力实现人的社会价值和个人价值的统一，体现了以人为本的价值取向，有利于思想政治工作更好地发挥效能。另一方面，注重人文关怀和心理疏导有利于拓展思想政治工作思维模式。以往思想政治工作中存在着把问题症结简单归结为思想素质、政治觉悟或道德品质的思维定势，容易造成判断失误，不仅不能解决问题，反而可能给人带来某种新的心理伤害，导致思想政治工作失效。注重人文关怀和心理疏导，有利于更准确地分清问题的性质，找准切入点，理清工作思路，提高实效性。
在思想政治工作中加强人文关怀和心理疏导，要致力于三个基本方面。
（一）满足人的基本需求。从人的思想活动规律看，需要引起动机，动机支配行为，行为导向目标；需要是人们行为的原动力，是产生积极性的源泉；适应和满足人的需要，是调动人的积极性的关键。胡锦涛同志指出：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展的成果惠及全体人民”。充分认识和合理满足人民群众的多重需要，既是坚持以人为本、加强人文关怀的现实出发点，也是新时期思想政治工作的基本要求。只有充分了解人的需要，掌握人的需要的发展变化规律，从满足人们正当的需要出发，努力做到“因需要而利导”，才能吸引人，容易为人所接受。加强人文关怀和心理疏导，要充分尊重、关心、理解人的基本需求，努力创造条件帮助人们满足基本需求，切实实现好、维护好、发展好人们基本的物质需求和精神需求。上海市政研会在总结加强人文关怀和心理疏导工作经验时，得出两点启示：其一，只有把人文关怀和心理疏导融入解决群众最关心、最直接、最现实的问题之中，才能引领群众，凝聚人心；其二，只有把人文关怀和心理疏导作为加强社会服务的实事工程，才能做细做实，保持长效。上海的启示再一次说明，把思想政治工作与帮助人解决实际问题结合起来,既讲好道理,又努力解决实际问题,在解决实际问题的过程中贯穿思想政治教育，是思想政治工作的一条重要经验和方法,也是增强思想政治工作实效的重要途径。
（二）尊重人的个性发展。个性是人在一定的社会环境中形成的个体相对稳定的心理品质，包括动机、意志、气质、情感等。每个人都有独特的自我和精神世界，这是人的社会性的根本体现。随着时代的发展，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性进一步增强，充分发挥个人的主体性，重视人自身的建设和个性发展，将集体发展的诉求与个人发展的需要有机结合起来，已经成为人的全面发展的重要组成部分，成为国家和民族兴旺发达的基础和保障。注重人文关怀和心理疏导，首先是尊重差异。要从每个人的生理、心理和思想实际出发，认真分析每个人所处的社会环境、工作性质和生活条件等客观因素，尊重人的个体差异，区分不同层次，不同对象，“一把钥匙开一把锁”，因人而异地做好工作，而不是把人的发展囿于统一的模式之中。其次，是提升素质。在人的个性品质中，既有惰性、保守性、依赖性等不良个性品质，也有独立性、开拓性、进取性、坚定性等积极个性品质。如何有效地抑制消极的个性品质，激发积极的个性品质，增强人的综合素质，是思想政治工作的基本任务。提高职工群众的思想道德、科学文化和身体心理素质，培养健康的生活情趣，激发人们对至真、至善、至美的向往和追求，是思想政治工作的重要目标。第三，是满足人的价值追求。思想政治工作要注重开发个体潜在的闪光点，努力创造个人自主发展的空间，鼓励个性发展，使每个人的潜能和智慧得到充分发挥，为人的个性发展提供坚实的思想保证、环境保证、方法保证，促进人的个性充分而全面的发展。
（三）服务人的幸福生活。幸福，是人类追求的基本价值，是人类发展的共同目标。胡锦涛同志明确指出：“我们党的一切奋斗和工作都是为了造福人民”。实现社会的全面进步，促进人的全面发展，让人民生活得更加幸福，是我们党的根本目标。从根本上说，党的思想政治工作和其他各项工作都服务于这一目标，是与人们对幸福生活的追求相互促进、相辅相成、共同发展的。为创造人民的幸福生活服务，是思想政治工作注重人文关怀和心理疏导的意义所在。只有把群众的幸福感、满意度作为思想政治工作的考量，才能树立杠杆，确立导向。人民的幸福生活不是抽象的，它是由无数具体个人的幸福生活所构成，没有具体人的幸福，就谈不上人民的幸福、人类的幸福。思想政治工作为创造人民的幸福生活服务，就要把工作切实做到人民群众的日常生活中，从生活中挖掘生动事例，吸取新鲜营养，展示美好前景，激励人民群众同心协力，为创造更加美好的新生活而奋斗。要引导人们树立科学的幸福观，正确认识现实生活，正确理解幸福的内涵，注重提升幸福的品质，善于体验幸福的境界，提高人们创造幸福生活的能力；引导人们正确看待自己的发展和对他人、对社会所应履行的责任与义务，以正确合理的方式方法获得自身的幸福，实现个人的健康发展；引导人们把追求自身幸福与为他人谋幸福、为社会谋福利有机结合起来，更加积极地投入到和谐社会建设中去，实现个人与社会的和谐发展。
三、加强人文关怀和心理疏导要把握的几个关系
一是把握正面教育引导与促进自我完善的关系。思想政治工作说到底，是要使人的思想、意识、行为符合自身的发展和社会发展的要求。思想政治工作加强人文关怀和心理疏导，一方面要继续开展正面教育，坚持用正确的理论武装人，用先进的文化引导人，帮助人们树立正确的思想观念，养成良好行为习惯，提高综合素质。但另一方面，必须加大人文关怀和心理疏导的份量。要注意改变说教式、灌输式的方式，引导人们自我教育、自我认识、自我管理、自我约束、自我服务、自我提高。运用平等对话、民主讨论、互动交流、自身体验等方法，激发人的主观能动性和参与的积极性，把教育内容内化为自我要求，将他律转化为自律，在满足自我中不断完善自我。
二是把握满足社会需要与满足个人需要的关系。思想政治工作正确的价值取向，是既满足社会需要又满足个人需要，二者是统一的。过去，对思想政治工作的认识存在一定的偏差，过分强调满足社会需要而忽视满足个人需要，一刀切、一锅煮的现象比较多，以理服人少、自我激励少、身体力行少、互动教育少。这样的思想政治工作，不仅不能满足个人需要，也很难满足社会需要。加强人文关怀和心理疏导，很重要的一点是，既要求个人服从国家的、集体的、社会的需要，也要始终把人的生存、享受和发展作为思想政治工作的出发点和落脚点，关注人的生存权利，满足人的基本需求，促进人的全面发展，正确处理涉及人们切身利益的问题，使个人发展和社会发展有机统一，实现人与社会协调发展。
三是把握理性启迪与情感激发的关系。思想政治工作加强人文关怀和心理疏导，特别要求在工作方式上贯彻以人为本的理念，充分考虑人的情感特点和接受效果，遵循人的思想、意识、行为形成发展的规律。理性启迪是用真理教育人说服人，情感激励是用真情打动人感染人，两者目的都是为了提高人的素质，做到情理相融，共同促进教育效果的提升。因此，具体工作中既要突出思想性、政治性、知识性，循循善诱，晓之以理，通过思想教育、理论武装向人们灌输先进思想和科学理论，提高人的思想政治觉悟和认识水平；又要注意满足人的情感需求，找准情感的切入点，把准脉搏，动之以情，通过创设情景，调动人的情感情绪，使人受到感染熏陶，在思想情感上得到升华。要通过解决因人不可避免的社会意识与自我意识、集体观念与个性张扬、自尊心与自卑感、兴趣与职业、理想与现实等一系列矛盾冲突而产生的焦虑、困惑、迷茫等问题，培养人们自主自信、自尊自强、自立自律、诚实理性、乐观向上等良好品质，使每个人都能以良好的心理状态面对压力，理性处理问题，创造更加美好的生活。
四是把握形势政策教育与生活实际认同的关系。思想政治工作加强人文关怀和心理疏导，离不开对实际生活的解读，工作中一方面要积极引导群众从国际大环境、改革开放大格局、社会发展大趋势的角度来看待问题和分析问题，正视改革实践中出现的各种矛盾和问题，提高群众对政治进步、经济转轨、社会转型的适应能力和心理承受能力，引导群众用和谐的思维方式认识事物、处理问题，以开阔的心胸和积极的心态看待收入分配的差别、价值观嬗变、生活中实际困难的存在等热点难点问题。另一方面，要下更大功夫，紧密联系实际，从群众的现实处境和切身利益出发，切实关注群众的基本权益和基本需求，为提高群众的生活质量而鼓与呼，缓解群众的思想矛盾、心理冲突和情感困惑，并力所能及为群众子女就业、社会保障、看病上学、交通安全、社会治安等方面的改善做实事做好事，推动中央各项方针政策落实，使群众切实感受到党和政府的关怀和温暖。
四、人文关怀和心理疏导工作要注意的几个问题
近年来，思想政治工作在加强人文关怀和心理疏导方面进行了积极的探索，取得了很大的进展和成效，但与经济社会发展要求和人民群众精神心理需求，还有明显的差距，还有大量的工作需要推进，还有大量的现实问题需要解答。加强新形势下的人文关怀和心理疏导工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，重点把握好以下几个方面。
（一）坚持以建设社会主义核心价值体系为主导，保证人文关怀和心理疏导工作的正确方向。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是中华民族共有精神家园的根本支撑。推进社会主义核心价值体系建设，是思想政治工作的根本任务。人文关怀和心理疏导，本质上是帮助人们树立正确的世界观人生观价值观，内在地蕴含着鲜明的价值导向和价值要求。任何时候任何情况下，都要坚持以社会主义核心价值体系为根本遵循，把社会主义核心价值体系的基本要求体现到人文关怀和心理疏导工作之中。这就要求我们，在开展人文关怀和心理疏导工作中，要善于传递正确的价值导向，深入浅出地介绍中国特色社会主义理论体系的科学内涵和精神实质，增强人们高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义共同理想的自觉性和坚定性；要善于注入高尚的精神力量，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，使民族精神和时代精神成为广大干部群众共同的精神品格；要善于渗透良好的道德追求，大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，引导人们不断提升思想境界和道德水平，积极培育社会文明风尚。
（二）坚持党的群众路线，实现人文关怀和心理疏导与群众工作的有机结合。党的十七届五中全会、中纪委十七届六次全会都强调要坚持和发扬群众路线，切实做好新形势下的群众工作。加强人文关怀和心理疏导是党的群众观点、群众路线在思想政治工作中的具体运用和生动体现。解决群众困难、改善民生、增进人民福祉，是人文关怀和心理疏导最有说服力的举动。要树立群众观点，深入基层听民声，深入实际察民情，深入群众访民忧，切实把握好新形势下群众的思想脉搏、精神需求和心理期待，使人文关怀和心理疏导工作更好地“有的放矢”、“对症下药”、“切中肯綮”，以提升人民群众的生活质量和幸福指数来融洽党群关系、干群关系。要在人文关怀和心理疏导工作中增进群众感情，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，消除引发人们心理失衡、失调的外部诱因，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，着力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，使工作收到事半功倍的效果。要在人文关怀和心理疏导工作中做好服务群众的工作，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求和心理需求。国家统计局的调查显示，八成以上的群众对目前精神文化生活状况总体上感到满意，同时对文化消费价格高、场地设施少、产品和服务少等问题比较关注，满意度偏低。今后在这些方面还要加强工作，广泛开展主题教育活动、文明创建活动、文化体育活动、社会公益活动等，让人民群众从中得以愉悦身心、陶冶情操、端正心态。
（三）深化理论研究，为人文关怀和心理疏导工作提供智力支持。人文关怀和心理疏导是一项专业性、科学性很强的工作。做好这项工作，需要多方面的科学知识来支撑，需要先进的技术手段来辅助，需要丰富的方式方法来实施。这就需要我们从理论和实践的结合上，进一步深化对人文关怀和心理疏导的理论研究，探索规律、把握特点，开展科学创新。思想政治工作者要把人文关怀和心理疏导作为加强、改进、提升思想政治工作科学化水平的重点课题，结合企业实际和职工思想实际开展研究工作，加强舆情的汇集和分析，加强企业心态的监测、评估和预警，加强对新形势下企业思想意识发展变化的研究，加强对职工精神文化需求、思想道德观念变化、价值理想追求和心理情感诉求等方面的研究，推出一批有价值的成果并运用于实践。要加强对人文关怀和心理疏导方式方法、途径载体的研究，探索运用现代信息技术和新兴传播手段开展心理疏导工作的途径，丰富完善调查走访、热线电话、心理咨询、健康教育等方式方法。
（四）加强实践探索，推动人文关怀和心理疏导工作深入开展
思想政治工作如何加强人文关怀和心理疏导，是一个新的课题，还有很多东西需要探索研究。各级党组织要在深入学习领会中央精神的基础上，坚持解放思想、实事求是，一切从实际出发，既要坚持原则，又要因地制宜、因时制宜、因事制宜，充分发扬自主创新精神，积极进行实践探索，紧密结合本单位本部门工作实际，提出有自身特色的工作思路、措施和办法。要注重总结，在实践基础上注意总结提升各自工作中创造的好经验。总结是推动改进工作的重要环节和有效途径。只有勤于总结、善于总结，才能在继承中发展、在发展中创新、在创新中超越，使思想政治工作永葆生机活力。要重视总结本单位本部门在人文关怀和心理疏导工作实践中创造的新鲜经验，总结出带有规律性的东西，并运用这种规律性认识去指导、推动新的实践。
(作者系北京城建集团党委宣传部部长)