190.8万个文件，连起来长度达566公里，厚度相当于50层摩天大楼(据11月2日新华社电)。如此壮观的场景，竟是群众路线教育实践活动开展以来，全国压缩了的各种文件，的确令人难以想象。

红头文件，本是权力机关或部门下发的规范性文件的俗称。遗憾的是，这些年的“红头文件”，已经成为“不规范性文件”的代称了。公众一听“红头文件”，不免联想起近年那些荒诞事儿:如湖南双峰的红头文件为犯罪嫌疑人求情，湖北公安的“公务用烟”、重庆万州某部门的“指定用水”……而最让人感到滑稽的是福建平和县2007年的一份红头文件:没有初中毕业证，办不了结婚证。可以说，红头文件大于国法、发文创收等事情，的确是客观存在的。这样的“红头文件”和我们依法治国的追求背道而驰，它损害了百姓权益，折损了政府公信。

“红头文件”泛滥的背后，是权力之手的无处不在。要破解这样的局面，就必须回归到依法行政的轨道。党的十八届四中全会对依法治国提出了明确的规划与设计，红头文件的乱象治本之策需根治人治思维，倡导和实施依法治理，并据此建立一整套切实可行的制度和措施。

“红头文件”依法发，不能再乱发。

 

责任编辑：李斌