“公安机关是维护国家安全和社会稳定的专门力量，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境，是党和人民交给我们的重大政治任务。”1月14日，全国公安厅局长会议在京举行，明确了2017年公安工作的总体思路和基本要求，为下一步工作指明了方向。

总体思路：把握稳中求进工作总基调，从严从实从细抓好落实

会议指出，今年公安工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央经济工作会议和中央政法工作会议精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕维护国家安全和社会稳定总任务，积极适应当前国内外形势新变化，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、抓住关键，聚焦防控风险、补齐短板，强化政治担当、责任担当，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐各项工作措施的落实，努力为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。

首要政治要求：增强“四个意识”

会议强调，做好今年公安工作，必须牢牢把握增强“四个意识”这个首要政治要求，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，牢固树立、切实增强“四个意识”。只有在思想上、行动上提高政治站位，不断从政治意识、大局意识上找到差距，才能真正做到向核心看齐，以实际行动贯彻落实好党中央的各项决策部署——

——要毫不动摇地坚持政治建警方针，切实把“四个意识”内化为全警的政治素养、外化为全警的自觉行动，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党的团结统一，更加自觉地向以习近平同志为核心的党中央看齐，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

——要强化理论武装，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于公安工作的重要指示精神，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系和以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略武装头脑，努力以理论上的清醒保证政治上的坚定，进一步坚定理想信念、增强“四个自信”，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，始终保持公安工作坚定正确的政治方向。

——要锻造忠诚警魂，大力加强理想信念和忠诚教育，切实把对党绝对忠诚体现到对党的信仰的无比忠诚上，体现到对以习近平同志为核心的党中央的无比忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的无比忠诚上，始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

——要严守党的纪律，特别要严守党的政治纪律和政治规矩，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，彻底肃清周永康等人的流毒和影响，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，坚决服从习近平总书记和党中央命令，坚决听从习近平总书记和党中央指挥。今年，全国公安机关英雄模范和立功集体表彰大会将要召开，各地要以此为契机，以组织开展“迎接十九大、忠诚保平安”主题教育实践活动为载体，进一步凝聚警心、激励斗志，努力以维护安全稳定的新业绩、党和人民满意的新形象迎接党的十九大胜利召开。

工作总基调：稳中求进

会议强调，坚持稳中求进工作总基调，不仅是做好经济工作的方法论，也是做好经济社会各方面工作的方法论。确保经济社会大局稳定，社会稳定是基础、是前提，公安机关必须正确处理改革发展稳定的关系，坚持稳中求进，行稳致远，勇于担当，积极作为，切实担负起维护社会大局稳定的重大政治责任——

——要坚持从“稳”这个大局着眼，牢记职责使命、忠实履职尽责，扎扎实实地做好维护国家安全和社会稳定的各项工作，确保社会大局持续稳定，努力为促进经济平稳健康创造有利条件、提供有力保障。

——要注重往“防”这个重点着力，着力防控风险、筑牢防线、守住底线。

——要持续向“进”这个方向努力，始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态，着力在巩固“稳”的基础上下功夫，在继续“进”的力量上出实招，在扎实抓好今年维护安全稳定各项措施落实、确保社会大局持续稳定的基础上，统筹推进那些管长远、利全局、打基础的工作，努力为做好党的十九大安保工作提供强有力的支撑，为推动公安事业长远发展进步奠定更加坚实的根基。

主线：十九大安保维稳

会议强调，对全国公安机关来说，为党的十九大创造安全稳定的社会环境是今年公安工作的主题，做好十九大安保维稳工作是贯穿全年公安工作的主线。各级公安机关要牢牢把握主题主线，加强组织领导，统筹安排部署，全面推进维护国家安全和社会稳定的各项工作——

——要抓住“面”。确保社会大局持续稳定，是做好十九大安保维稳工作的基本前提和重要保证。要立足本地、着眼大局，牢固树立“全国一盘棋”思想，坚持守土有责、守土尽责，注重关口前移、源头防范。各部门各警种要在认真履行自身担负职责、扎实落实打防管控各项措施的同时，坚持打合成仗、整体仗、主动仗，拧成一股绳、聚成一股劲，最大限度地形成安保维稳整体合力。

——要突出“点”。要紧紧围绕十九大安保维稳这条主线，针对各项重大安保维稳任务，严格按照做好十九大安保维稳工作的标准要求，确保各项重大活动、重要会议万无一失。

——要尽好“责”。各级公安领导干部必须清醒认识自己岗位和担负职责的特殊重要性，以强烈的政治担当和对党和人民事业高度负责的精神，坚持率先垂范、强化督促检查，狠抓领导责任、属地责任的落实，层层传导压力、级级压实责任、人人挑起重担，切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大政治责任。

基本导向：从严从实从细

会议强调，坚持从严从实从细，既是一种责任担当，也是一种工作作风。做好今年公安工作，必须把坚持从严从实从细抓落实作为基本工作导向，树立高标准、落实严要求，各项工作都要往严里抓、往实里干、往细里做，做到严抓严管、精耕细作、务见实效——

——坚持往严里抓，就是要进一步严明责任、严格要求、严肃问责，实施导向鲜明的奖惩措施、用人机制和问责机制，特别要加大督查力度，紧紧抓住不落实的事，牢牢盯住不落实的人，切实用好倒查问责机制，着力激发各级公安领导干部和广大公安民警想干事、能干事、干成事的工作激情和勇于担当、尽职尽责的内生动力。

——坚持往实里干，就是要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，以踏石留印、抓铁有痕的劲头和钉钉子精神扎扎实实地抓落实，不喊不切实际的口号，不搞华而不实的形象工程，各项工作都要紧紧盯住不放、坚持跟踪问效，着力引导各级公安领导干部和广大公安民警真正把精力和功夫放在抓落实、求实效上。

——坚持往细里做，就是要大力倡导“工匠”精神，注重抓好细节、精益求精、精细操作、精准发力，坚持从大处着眼、从小处着力、从问题入手，着力排查隐患、防范风险、补齐短板，绝不放过任何一个漏洞、绝不丢掉任何一个盲点、绝不留下任何一个隐患。（王文硕张耀宇）