“平安中国”系列网络访谈活动推出全国公安厅局长权威访谈。近日，安徽省副省长、公安厅厅长李建中参加访谈。

加强打防管控全力守护平安

主持人：近年来，安徽社会治安一直比较平稳，请您介绍一下这方面的情况。

李建中：群众看公安、主要看治安，治安怎么样、关键在打防。党的十八大以来，安徽省公安厅党委确立了“重在持续、稳中求进，实干实效、奋力争先，确保稳定、服务大局”的工作基调，以持续开展“守护平安”系列行动为载体，不断加强打防管控，全力守护江淮大地平安。

2014年至2016年，安徽省八类严重暴力犯罪案件年发案数同比分别下降25%、13.4%、13.7%，可防性案件年发案数同比分别下降19.2%、4.3%、10.2%，公共安全形势总体平稳。人民群众安全感和对公安工作满意度连续三年“双提升”，2016年分别达到95.09%、92.25%。

主持人：安徽公安机关在守护一方平安、保护群众利益方面有哪些实招、硬招？

李建中：明者因时而变，知者随事而制。从2014年开始，我们持续开展“守护平安”系列行动，针对不同时期、不同阶段的社会治安形势，及时明确打防重点，调整打防策略，剑指影响社会治安和公共安全的各类突出问题。

打防犯罪是公安机关的主责主业和“看家本领”，也是人民群众衡量公安工作效能的重要方面。为此，我们确立了“以打开路、打防结合，打出声威、防出实效，标本兼治、守护平安”的打防观。

打击首先要硬起来、强起来。对严重侵害公民人身权利的严重暴力犯罪和社会广泛关注的恶性犯罪案件，我们建立并坚持“3+N”领导责任机制，抢抓“快三慢五不过十”的侦破黄金期，集中力量、快侦快破、消除社会影响。全省现行命案侦破率一直保持在98%以上。

对女性、学生、未成年人等可能遭受不法侵害的报警求助，我们建立落实非正常失联人员立线侦查机制，及时受理调查、立线侦查，严防贻误战机。2013年以来，全省共解救、找回被拐妇女儿童109名。

针对社会关注、祸害一方的“黄赌毒”“黑拐枪”“四黑四害”等区域性突出治安问题，2014年以来，我们相继组织开展了铲黄赌除黑恶“飓风行动”、区域性毒品问题集中治理等，持续加大打击治理力度，防止形成“标签式”“疮疤式”的治安问题。

针对社会各界深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪，我们于2016年5月建成运行由公安、银行、通信运营商、反电诈媒体公益联盟共同进驻的省反电诈中心，并同步推进全省16个市反电诈分中心建设。2016年10月全省此类犯罪得到有效遏制，发案数止升趋降、出现拐点。2016年全省公安机关破获电信网络诈骗案件数同比上升157.78%，电信网络诈骗案件发案数、人民群众财产损失数同比分别下降8%、16.2%，仅省反电诈中心就冻结涉案资金8000余万元。

加强信息化建设夯实警务基础

主持人：请您介绍一下安徽在预防交通、消防等安全事故方面的举措。

李建中：我们从转变认识入手，在全省公安机关牢固确立“人命关天、责任如山，事故可防、事在人为，有责必尽、执法必严”的理念，要求各级公安机关强化“事故可防、事在人为”的观念，全面加强对各类事故成因的分析研判，积极查找存在的问题和薄弱环节，始终扭住“防事故、保安全”这个重心，尽最大努力预防遏制事故发生。

道路交通安全管理关键在“严”。我们紧紧抓住人、车、路等关键要素，真正把路面严管起来、把源头严控起来、把内部督察严格起来、把责任倒查追究严肃起来。2014年至2016年，安徽省政府挂牌整治重大道路交通安全隐患288处，全省公安机关年均查处交通违法行为1600万余起，对1154名严重违法的驾驶员依法予以“终身禁驾”。2014年至2016年，全省道路交通事故起数同比分别下降17.8%、16%、2.3%。

消防管理的重点在“防”。我们牢固树立“防范胜于救灾”的意识，紧紧扭住预防重特大火灾事故这个核心目标，紧紧盯住易造成群死群伤的“一高一低一大一化工”和“三合一”场所这些重点部位，严格落实火灾隐患常态化排查治理、重大隐患分级治理机制，切实维护人民群众生命财产安全。2014年至2016年，全省火灾事故起数连年下降。

同时，我们坚持科技强“安”、科技固“安”，以信息化手段对危爆物品全流程、全环节管控；强化预测预警预防，从严从实从细抓好大型活动及群众自发性活动安保工作，2013年以来连续实现危爆物品“零流失、零被盗、零炸响”，各类大型活动安全有序进行，未发生一起拥挤踩踏致人伤亡事故。

主持人：从实际效果看，这些理念和举措的作用十分明显。您觉得怎样保证这些举措持续发挥作用？

李建中：当前和今后一个时期，我们将按照公安部的部署，更加注意把专项整治与系统治理、源头治理、依法治理有机结合起来，特别要坚持深化公安改革、扎实推进“四项建设”，着力打造忠诚、为民、法治、创新、效能“五个公安”，不断提升公安机关依法履职保平安的能力。

公安机关战斗力的提升，离不开现代科技手段的有力支撑。近年来，安徽公安机关坚定不移地走科技强警之路，着力打造“大数据”“互联网+”背景下的安徽公安科技信息化升级版。目前，安徽已建成全省统一的信息资源服务平台，实现“一个平台全省共建”“一套数据全警共用”；在市级公安机关DNA实验室全覆盖的基础上，全力推进县级公安机关DNA实验室建设。

近年来，我们还持续推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，特别是2014年以来，我们根据中央政法委有关部署精神，谋划实施了“12346工程”，着力构建专群结合、人防物防技防结合、打防管控结合的社会治安防控体系。

构建立体化、信息化社会治安防控体系，夯实基础最重要。从2014年起，我们全面推行“一村一警”包村联系制度。目前，全省14948个行政村（社区）配备了包村民警9052名，加上5871名驻村民警，实现了“村村有警、定期进村”，有效推动了警力下沉、警务前移。2016年，全省农村地区刑事案件发案总数同比下降8.3%，农村地区人民群众安全感和对公安工作满意度同比分别提升1.54、2.79个百分点。

加强队伍建设提升警务效能

主持人：据了解，安徽警力占比是全国最低的省份之一。那么，如何依托现有警力资源提升警务效能呢？

李建中：目前，安徽警力占全省总人口的万分之8.02。这几年，我们按照“五个过硬”的要求，坚持政治建警、素质强警、从严治警、作风立警、从优待警统筹推进，不断提升队伍的凝聚力、战斗力。

育警铸魂是加强公安队伍建设第一位的任务。党的十八大以来，我们按照中央和公安部、安徽省的部署，扎实组织开展各项专题教育活动，引导广大民警牢固树立“四个意识”，矢志不渝做党和人民的忠诚卫士。

同时大力弘扬“忠诚、智勇、清正、为民”的安徽公安精神，培育“为人民利益而战、为法律尊严而战、为公平正义而战、为人民警察荣誉而战”的职业豪情，锤炼“雷厉风行、英勇善战，纪律严明、令行禁止，踏石留印、抓铁有痕”的警营优良警风，磨砺“迎难而上、克难攻坚、敢打必胜、勇争一流”的警察攻坚锐气，使整个队伍保持昂扬向上、拼搏进取的良好状态。

公安队伍能打仗、打胜仗，过硬的素质能力是关键。2013年以来，我们突出民警履职尽责必需掌握的基本业务素质、基本法律知识和基本警务实战技能“三个基本”，相继组织开展了依法使用武器警械专项训练、实战化训练推动年、业务实战能力提升年活动。

训练中，坚持紧贴实战、从严从难，省、市、县三级公安机关“一把手”领导带头、全警参训，省公安厅每年举办一次全警大比武，纳入绩效考评，以赛促练、以考促训。同时，针对民警执法执勤中的重点难点问题，探索实行“四随练兵”“一考两小三微”等符合实际的练兵方式，不断提升广大民警履职尽责、克敌制胜的本领。

公安机关是纪律部队，纪律严明、令行禁止的纪律作风是公安机关有效履职尽责的重要保证。近年来，我们制定出台《安徽省公安机关重大案（事）件责任倒查追究办法》《安徽省公安机关整肃警纪、从严追责五条措施》等制度规定，先后组织开展纪律作风大检查、整治群众身边的“四风”问题等专项行动，不断加大对执法不公、执法不廉、执法腐败等问题的查究力度。在2015年全省政风行风评议中，安徽省公安厅位居76个参评单位第一名。

正气升则事业兴。自2014年以来，我们在全省公安机关组织开展覆盖全警的岗位争先活动，在一线实战单位和窗口服务单位，广泛开展“优质文明服务之星”“严格公正规范执法之星”和“业务能手、岗位标兵”争创活动，安徽省公安厅每年命名表彰十大“忠诚卫士”、十大“爱民模范”、十大“服务先锋”和100名“杰出人民警察”、1000名“优秀人民警察”及“十佳百优”基层所队，有效激发了蕴藏在广大民警中的内在动力。2014年以来，安徽共有19名民警被授予全国公安系统二级英雄模范称号。

主持人：今年是贯彻落实“十三五”规划的关键之年，请问今年安徽公安工作打算怎么干？

李建中：2017年，根据中央政法委、公安部的部署，我们确立了安徽公安的目标任务，概括起来说就是四句话：首要任务万无一失、社会大局持续稳定、改革创新务实深入、公安队伍更加过硬。

全省公安机关将坚决贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实公安部和安徽省委、省政府决策部署，牢牢把握稳中求进总基调，忠实履行职责使命，扎实推进公安改革和“四项建设”、持续发力守护社会平安，从严从实从细防风险、护稳定、保安全、促和谐，努力为全面建成小康社会、加快建设美好安徽创造安全稳定的社会环境。