编者按:

无悔的誓言用忠诚铸就。近年来，我省各级党组织认真落实全面从严治党要求，牢固树立“四个意识”，推动党的建设取得了创新发展，形成了一批富有特色、成效明显的党建工作品牌。从今天起，本报开设“誓言与忠诚”专栏，大力宣传新形势下加强党的建设伟大工程的重要意义、主要目标、重点任务，宣传我省党建工作的整体部署、重大进展和鲜活经验，以及先进基层党组织的典型经验和基层党代表的风采。

回首过去的五年，我省党员干部在思想作风建设上不断“补钙”“加油”、干部队伍建设得到新加强、基层党建工作实现全面跃升、聚力振兴发展的人才高地逐步被打造、党的建设制度改革稳步推进、党风廉政建设取得显著成效。

成绩是最有力的语言:

在全省“三严三实”专题教育中，全省县处级以上领导干部共列出“不严不实”问题1.8万余个，解决近1.2万个问题;

在抓基层党建工作中，大力发展壮大新型村级集体经济，截至2016年，全省年经营收入5万元以上的村达到99.1%;完成老旧散小区整治1432个、惠及群众94.5万人，得到群众普遍好评;

在推动人才工作中，扎实推进高层次人才引进，我省共有国家“千人计划”专家72人，国家“万人计划”专家21人，引进省级高层次创新创业人才244人……

党旗迎风飘，党建硕果累，我省党建工作正在不断焕发勃勃生机。

抓好学习教育:思想作风建设取得明显成效

一系列学习教育活动，成为我省振兴发展有力的思想和作风保证。

时光追溯到2013年，党的群众路线教育实践活动开启了我省党的作风建设的新起点。各级党组织坚持从严从实、突出问题导向、贯彻整风精神，全省广大党员、干部受到深刻的思想政治洗礼，党内政治生活原则性战斗性明显增强，“四风”得到有力整治，人民群众关切得到及时回应，党心民心进一步凝聚，形成了推动我省振兴发展的强大正能量。 

接续推进“三严三实”专题教育，教育实践活动成果得到进一步巩固和拓展。以学习、整改、立规、执纪“四个贯穿始终”为总脉络，聚焦4个“关键动作”，坚持从严从实、树立问题导向、推进边学边改，对党员干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”“加油”。

全省县处级以上领导干部共列出“不严不实”问题1.8万余个，解决近1.2万个问题;承接整改教育实践活动确定的问题项目4108个，完成整改3402个，整改率达82.8%。

扎实开展“两学一做”学习教育，党内教育常态化格局初步形成。坚持抓在日常、严在经常，推动思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。

坚持把深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务，深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略，省委5次下发文件，以中心组、常委会、全委会等形式，先后组织40余次集中学习和专题研讨。全国党委中心组学习经验交流座谈会在我省召开并做经验介绍。

用科学理论武装头脑，用共同理想凝聚共识，学习热潮在吉林大地不断掀起:省委宣讲团赴各地各部门宣讲，共计60余场，直接听众达30余万人;着眼于深入宣传贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话精神，组织基层宣讲员和理论志愿者深入企业、农村、机关、学校、社区进行宣讲，共计2000余场，累计受众20余万人。

着力选贤任能:干部队伍建设得到新加强

加强党的执政能力建设,根本在于加强各级干部队伍的能力建设。为此，我省坚持党管干部原则，坚持好干部标准，坚持正确用人导向，坚持公道正派、选贤任能，以事择人、人岗相适，着力培养选拔适应吉林振兴发展需要的领导班子和干部队伍。

截止目前，全省市县乡领导班子换届工作全面完成，省属高校党委换届工作正在分批次扎实推进。

强化年度考核、日常考核、任职考察和综合分析研判，注重考核结果运用，对53名省管干部给予诫勉、降免职和改任非领导职务等组织处理，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。

聚焦振兴发展需要，干部队伍素质能力得到锻炼和提升。制定实施《吉林省2014-2017年干部教育培训规划》，加大教育培训力度，促进干部强理论、强党性、强素质，提能力。

同时，落实从严治党要求，从严管理监督干部，　连续5年开展12项专项整治，聚焦解决选人用人突出问题，风清气正、干净干事的从政环境进一步形成。

抓基层打基础:基层党建工作实现全面跃升

推动基层组织建设，时不待我，只争朝夕。

我省坚持以服务“美丽乡村”建设、创建“幸福社区”和“助推民企发展”为抓手，各领域基层党建工作水平整体提升。

整体推进村级组织规范化服务建设，村部改造升级三年任务两年完成，消灭了村部建设空白村。大力发展壮大新型村级集体经济，截止2016年，全省年经营收入5万元以上的村达到99.1%，村级组织运转经费全部达到10万元以上、村党组织书记平均报酬全部达到当地农民人均纯收入2倍以上标准。

狠抓基层党建促脱贫攻坚，组织开展千个单位包村、万名干部包户、百万党员参与帮扶活动，选派1485名第一书记到贫困村任职，实现全覆盖。

社区党建进一步巩固和规范，全省社区场所面积全部达到500平方米以上，社区每年服务群众经费平均达到13万元以上，“互联网+社区党建”服务平台建设覆盖率达到76%，社区服务功能得到有效增强。

不断扩大非公企业和社会组织党的工作覆盖、组织覆盖，统筹推进高校、国企等各领域党建工作。结合高校党委换届，推动解决高校院系党组织薄弱问题;选派100名优秀机关干部到大型民企担任党组织书记、副书记。

完善基层党建“书记抓、抓书记”的工作链条，率先在全国组织开展了各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核，推动基层党建主体责任进一步压紧压实。

聚力振兴发展:人才支撑拉动作用进一步凸显

我省充分重视和发挥人才在振兴发展中的引领支撑作用。

为了进一步释放人才创新创造活力，省委、省政府出台《关于进一步激发人才活力服务创新驱动发展战略的若干意见》，与之相配套，制定了重大科技项目人才团队支持计划、科技项目研发人才协调服务和杰出创新创业人才奖评选表彰等3个具体工作办法，充分调动人才创新积极性、推动科技成果转化、发挥企业创新主体作用、支持高端人才创业、营造人才创新创业良好环境。

瞄准高端人才紧缺这个短板，围绕与重点产业联系紧密、契合度高的新材料、生物医药、汽车工程、农产品加工等研究领域，我省进一步加强高层次人才队伍建设。

积极利用国家“千人计划”平台，争取国家支持，大力吸引海外领军人才来吉发展;启动了我省的引才计划，紧盯“急需紧缺”人才和“高精尖”领域，从省外引进高层次创新创业人才。截至目前，我省共有两院院士(含双聘院士15人)38人，国家“千人计划”专家72人，国家“万人计划”专家21人，引进省级高层次创新创业人才244人。

同时，协调推进“省高级专家培养计划”、“科技创新人才培育计划”、“长白山学者计划”等重点人才项目实施，域内人才资源得到进一步盘活。

强化制度治党:党的建设制度改革稳步推进

从严治党思想建设是根本,制度建设是保障。我省把制度作为管党治党的有效举措，坚持目标导向和问题导向相统一，完善制度和落实制度相结合，推动党的建设制度改革稳步推进。

在干部选拔任用和监督管理方面、在基层组织建设方面、在人才工作方面陆续制定出台相关文件，推动党的建设制度改革重点任务落实。

根据中央陆续出台各项制度文件，结合我省实际，承接中央部署，研究制定了一系列任务分工方案等制度措施，推动配套法规制度逐步健全。

结合选人用人全覆盖专项检查和基层组织建设重点任务完成情况暗访检查，对各种违规违纪行为，特别是有制度不执行，或执行制度打折扣、搞变通的，发现一起、查处一起，有效防止破窗效应，防止制度成为稻草人，切实维护了制度的严肃性和权威性。

严明党的纪律:党风廉政建设取得显著成效

我省认真落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，以永远在路上的恒心和韧劲推进作风建设。

省委常委会制定实施关于改进作风、密切联系群众的具体规定，严字当头、从我做起，以实际行动正党风带政风促民风。

持续加大正风肃纪力度，释放越往后执纪越严的强烈信号。2013年1月至2017年3月，全省共查处违反中央八项规定和省委具体规定精神问题2197起、处理2628人，给予纪律处分2108人，通报曝光典型问题959起。

群众利益无小事，民生问题关系党的执政根基。2015年1月至2017年3月,全省共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题1974起，给予纪律处分2358人。

省纪委采取网站、微信、新闻客户端联动通报曝光的方式，确保严查重处的震慑传到神经末梢。对侵害群众利益的不正之风和腐败问题点名道姓通报曝光，已成为发挥警示和震慑作用的“一剂良药”。

严格落实管党治党政治责任。省委制定实施坚定不移推进全面从严治党的意见，出台落实主体责任和监督责任相关制度，明确责任分工，廓清责任边界;各级党委(党组)细化量化责任清单2687份，各级党委(党组)书记签字背书3780份，压紧压实主体责任。

用好问责“杀手锏”，倒逼责任落实。2013年1月至2017年3月，全省共对846名党员领导干部实施问责，释放有责必担、失责必问、问责必严的强烈信号。

全面把握监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面。2014年以来，全省共开展谈话函询4013件(次)，给予党纪轻处分24665人，纪律重处分6352人，严重违纪涉嫌违法移送司法机关的996人。

认真落实政治巡视要求，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，对全省242个市州、县市区、省直部门和企事业单位开展了10轮巡视，巡视的利剑作用充分发挥，有力推动了全面从严治党要求落到实处。

作别过去的五年，留给我们更多的是感慨和振奋;面对未来的五年，开启的是新的征程和迎接喜悦的希冀。

站在新的历史起点上，我省党建工作将继续书写新篇章!

吉林日报记者 李抑嫱