3月7日，十三届全国人大二次会议宁夏代表团举行全体会议，审查计划报告和预算报告。全国人大常委会副委员长陈竺参加审查并发言。国务委员、公安部部长赵克志到会听取意见并发言。
全国人大代表、自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰，全国人大代表、自治区主席咸辉分别主持会议并发言。国家税务总局党委书记、局长王军，公安部党委委员、部长助理聂福如到会听取意见。
陈竺说，原则赞成计划报告和预算报告。2018年国民经济和社会发展计划执行情况总体良好，2019年计划草案符合中央精神和发展实际，指导性强。2018年预算执行情况总体较好，2019年财政安排保障了重点支出，切实可行。建议坚持政府和企业双向发力，把近2万亿元规模的减税降费政策落地落实；一方面，政府要开源节流、过紧日子，增强市场主体的获得感；另一方面，企业要强化法律意识，认真履行法定义务和责任，按时足额缴纳社会保险，保障职工合法权益。要加大研发经费的投入强度，努力完成“十三五”规划纲要提出的目标要求，推动创新引领发展，引导、鼓励企业和个人把更多的资金投向研发，增量部分可全部投向基础研究，重点向高校和各类科研机构倾斜。要深化医保改革，将集中招标采购和使用试点从药品拓展到耗材，通过谈判将罕见病药品纳入医保目录，探索以家庭为单位的医保共济制度改革试点，满足人民群众的基本医疗保障需求。
赵克志说，去年党和国家各项事业取得新成就，实现了贯彻落实党的十九大精神开门红，最根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。要坚决贯彻落实习近平总书记关于宁夏工作的重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为与全国同步建成全面小康社会打下决定性基础。要增强忧患意识，强化底线思维，有效维护民族宗教领域和谐稳定。依法严厉打击各类违法犯罪活动，加强和创新社会治理，深入推进平安宁夏建设，从严从细从实抓好保稳定、护安全、促和谐等各项措施的落实，为新中国成立70周年创造安全稳定的政治社会环境。
石泰峰说，完全赞成计划报告和预算报告。这两个报告全面贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，总结成绩用事实说话，对今年工作的安排部署符合实际、重点突出，有数据、有图表、有对比，向全国人民报出了一份过硬的“明白账”。两个报告提出的主要目标、政策取向、重要原则、重点任务，紧扣了稳中求进工作总基调，明确了宏观调控政策的具体措施，聚焦了经济高质量发展这一重点，凸显了保障改善民生的导向，顺应形势、贴近民生、务实可行。我们要学习贯彻好党中央和国务院的决策部署，准确把握政策导向、资金投向、支持方向，善于谋划项目、善于抢抓机遇、善于理财用财，更好地推动宁夏发展，更好地造福宁夏百姓。
咸辉说，计划报告和预算报告全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实党中央、国务院决策部署，全面体现中央经济工作会议精神，完全赞成。咸辉说，报告内容详实具体，每一个数据都是实打实的成绩，每一个亮点都是真抓实干的结果，是全面系统、盘点收获的“好答卷”；路径清晰明确，细化分解主要指标，深刻把握战略机遇，是符合实际、切实可行的“路线图”；措施精准有力，安排部署点面结合，方法措施具体有力，是重点突出、科学合理的“任务书”。我们将在以习近平同志为核心的党中央领导下，全力抓好贯彻落实，用足利好政策，强化项目谋划，奋力推动经济社会高质量发展。
许传智代表说，计划报告和预算报告紧紧围绕政府工作报告，总结工作实事求是，分析问题切中要害，部署工作立足全局，完全赞同。纪检监察部门要按照党中央、国务院和自治区党委、政府对经济社会工作的安排部署，在重点项目、政策导向和财政资金、财政管理上全面对接，助推财政金融在国家治理体系和治理能力现代化中的基础和支撑作用，以最严肃的纪律确保减税降费政策执行到位，以最有力的监督执纪问责防范化解金融领域风险，以作风攻坚促进脱贫攻坚，确保政策落地落实。
李锐代表说，计划报告和预算报告总结2018年完成情况，内容丰富、数据详实、客观全面；安排2019年的各项目标，思路完整清晰，计划科学合理，是政府工作报告的具体化，符合客观实际。我们要深入领会和吃透报告中的各项政策精神，找准工作的着力点和突破口，立足宁夏实际，对接国家相关政策项目，全力打好“三大攻坚战”，持续推进实施“三大战略”，在加快发展实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展等方面有所作为。
陈春平、许宁、邵俊杰、杨玉经、马恒燕、李郁华代表分别发言。代表们认为，计划报告和预算报告是政府工作报告的补充和支撑，总体感觉两个报告内容详实，分析形势透彻清晰，提出问题全面客观、实事求是，任务交账清楚，针对性、操作性非常强。2018年，面对错综复杂的国际环境，我国经济各项约束性好于年度预期目标，成绩来之不易。两个报告对2019年工作安排把握有度，兼顾了稳增长与防风险，重点任务务实可行，具有很强的可操作性。防范风险扎实有力，凸显了底线思维、忧患意识。代表们还就政府工作报告中提出的“推广促进社会和谐的枫桥经验”进行了发言，代表们表示，把矛盾化解在基层和诉讼前端，是维护社会安宁的最好办法，要创新发展新时期“枫桥经验”，进一步深化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的社会治理方式，增强人民群众幸福感、获得感。
国务院办公厅、国家发改委、财政部和大会秘书处有关同志到会听取意见。（记者 李东梅 马晓芳 周一青 尚陵彬）
