回眸2018，在省委的正确领导和中组部的有力指导下，全省组织部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦主责主业，着力规范提升，强化使命担当，狠抓工作落实，组织工作在砥砺中前行，留下了一个个坚实而厚重的脚印。

突出政治建设，始终做到旗帜鲜明讲政治

政治性是组织工作的第一属性。全省组织部门坚持以政治建设统领各项工作，全面贯彻中央和省委决策部署，切实增强服务大局的思想自觉和行动自觉，把讲政治的要求体现到主责主业上、落实到具体行动中。

强化理论武装补足精神之钙。抓队伍要抓思想，强队伍要强政治。全省组织部门以更高的政治站位和更强的责任担当，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，组织开展大规模集中轮训，培训干部22.8万人次，实现乡科级以上干部全覆盖，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入脑入心、见行见效。

持续加强党内集中教育和经常性教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，注重分类指导，督促落实“三会一课”、主题党日等基本制度。深入挖掘和选树“红色理论家”郑德荣先进典型，新闻联播、焦点访谈等中央媒体重头报道，全省巡回宣讲报告19场，听众2万多人，用榜样的力量教育引导广大党员干部淬炼党性、提升境界、担当作为。

从严从实抓好巡视整改。把抓好巡视整改工作作为践行“两个维护”的重大政治任务，组织开展中央巡视“回头看”反馈基层党建问题整改落实情况专项督查，巩固扩大巡视整改成果。以巡视反馈问题整改为契机，持续全面彻底肃清孙政才、苏荣、王珉流毒对组织工作的影响。配合做好中央脱贫攻坚专项巡视工作，对中央巡视组移交的4批次问题进行调查核实，做到立行立改、即知即改。

聚焦作风顽疾开展集中整顿。坚决贯彻习近平总书记关于长春长生疫苗案件重要批示精神和党中央处理决定，集中开展为期50天的全省干部作风大整顿活动。全省86.6万名干部围绕“五弊”查摆问题7.9万多个，一批作风顽疾、突出问题得到集中整改解决。“四个一批”动真碰硬、有力有效，通过反向惩戒和正向激励，推动全省党员干部作风有一个革命性锻造、颠覆性重塑、根本性转变。

强化责任担当服务发展大局。坚持组织路线服务政治路线这一根本原则，做到向中心聚焦为大局聚力。出台《关于充分发挥组织部门在机构改革中职能作用的意见》，为全省深化机构改革提供坚强组织保证和人才支撑。出台《关于为打好“三大攻坚战”提供坚强组织保证的意见》，推动组织工作向“三大攻坚战”用力。扎实推进抓党建促脱贫攻坚，出台《吉林省驻村干部管理办法(试行)》，从严从实加强驻村干部管理。精心设计、创新性开展“第一书记代言”活动，推动党建扶贫、电商扶贫与产业扶贫深度融合，1489名第一书记代言产品(项目)1734个，累计销售额1.3亿元。将扫黑除恶专项斗争与持续整顿软弱涣散基层党组织工作相结合，着力破解农村黑恶势力犯罪“打透”难、农村基层政治生态“修复”难、农村涉黑涉恶问题“去根”难三大难题。

贯彻新时期好干部标准，选好用好管好中坚力量

为政之道，首在择人。全省组织部门坚决落实党管干部原则，坚持公道正派、拓宽视野、精准科学选人用人，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，为吉林振兴发展锻造一支骨干力量。

突出政治标准选人用人。坚持正确选人用人导向，从严把好政治关，做到首关不过、余关莫论。组织开展省管领导班子和领导干部年度考核工作，把政治标准作为考核的首要内容，对172个省管领导班子运行情况进行集中综合分析研判，逐一研究调整优化方向。严把政治关、廉洁关和形象关，认真做好全国和省人大代表、政协委员推荐提名，圆满完成省人大政府政协领导班子换届组织工作。

大力培养选拔年轻干部。把选调生工作作为建设高素质专业化干部队伍的“源头工程”，提出分级分类精准选调、适当扩大选调规模、坚持基层成长方向等10项具体举措。与清华、北大等11所高校签订长期战略合作协议，建立常态化合作机制。统一安排上一年度招录报到的133名硕博毕业生到基层挂职锻炼，新招录签约高层次选调生183人，为全省干部队伍注入了新鲜血液、增添了生机活力。着眼于今后5至10年，乃至更长时期干部队伍建设需要，开展优秀年轻干部专题调研，着力把“好苗子”发现出来，力求使用上有梯队、选择上有空间，保持“一池活水”。

严管厚爱结合管好干部。严格落实“凡提四必”和任前“三审”、选人用人全程纪实等制度，结合省委巡视开展选人用人专项检查，畅通“12380”举报渠道，及时受理群众举报案件，着力营造风清气正的选人用人环境。坚持正向激励主基调，出台激励干部新时代新担当新作为实施意见，从树立鲜明用人导向、落实干部待遇保障、重视和关爱基层干部等方面提出13项具体举措。印发进一步关心关爱干部工作的通知，健全完善、落细落实关心关爱干部的政策措施。注重抓典型示范引领，全省集中选树担当作为干部典型1275人，激励广大干部奋发有为、建功立业。

注重能力建设抓好培养锻炼。聚焦事业发展精准实施专业化培训，通过部门联办、高校合作、地区联合、对口合作、境外培训等方式，省本级举办各类专业化培训班89期。积极推动与浙江省干部对口合作交流，在常规挂职期延长为两年的基础上，创新实施“短期选派”，集中选派30名干部赴浙江省挂职。同时，选派11名干部到中直机关、央企、福建等地挂职锻炼，使干部开拓视野、得到历练，提升能力。

统筹做好公务员各项工作。积极推进全省公安机关执法勤务警员和警务技术职务序列改革。从严从优把好公务员队伍“入口”，圆满完成6次考录任务，为各级机关补充4772名新生力量。举办公务员培训班76期，培训1.4万人次，通过网络平台培训12.7万人次，有效提升各级公务员履职能力。对全省公务员管理有关工作进行调整规范，确保省级机构改革后公务员管理政策衔接和工作开展。

着力夯实执政根基，提高基层党建质量

欲筑室者，先治其基。全省组织部门坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，以基层党的组织体系建设为重点，突出政治功能和组织力，推动基层党组织建设整体跃升、全面进步。

构建基层党组织建设质量标准体系。制定出台《新时代吉林基层党组织建设质量标准体系(试行)》，将现代化管理理念和方法引入党建工作，系统构建要素指标、智慧党建、工作推进、责任落实、考核评价5大质量标准体系，细化明确269项质量标准，对基层党组织标准化建设和规范化管理进行创新探索实践。启动实施“新时代吉林基层党组织建设质量提升工程”，统筹推进质量标准体系建设。

推进各领域党建工作同步发展。持续开展农村党建星级评定工作，大力整顿软弱涣散村党组织。出台《关于进一步加强乡镇党委书记、村党组织书记和第一书记队伍建设的意见》，全面加强基层党组织带头人队伍建设。实施返乡创业回引工程，共回引7158名农村外出人员返乡创业，领办创业项目4043个。协调省财政投入6000万元，为村级集体经济发展提供政策保障和资金支持，全省村级集体经济年收入5万元和10万元以上的村所占比例，分别比2013年提高了45和23个百分点。组织开展城市基层党建示范引领行动，推进11个城市基层党建示范市县建设，推广“书记一号”工程，建立“党建联盟”等联合体1382个。加强社区工作者职业体系建设，探索建立了分岗分级的岗位等级序列和薪酬机制。全面深化“派驻型”“区域型”“枢纽型”党组织建设，全省非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到93%和94.3%，党的工作实现动态全覆盖。实施“红网工程”，推动31个市、县组建互联网业联合会党组织。组织实施国有企业基层党组织建设“五强一创”工程、高校基层党组织建设“五创五强”工程和“对标争先”建设计划、机关党建“强责、提质、创标”行动等，各领域基层党建得到全面加强。

开创智慧党建新局面。积极适应信息化发展趋势，推进“新时代e支部”版块丰富、功能完善，注册用户达182.7万，其中党员155.3万，入驻党支部8.1万个。依托“新时代e支部”创造性开展党员积分制管理和党支部标准化规范化创星，加强和规范基层党组织活动。开通党建数字电视频道，构建起电视、手机、电脑“三屏互动”党员教育新模式。建成基层党建大数据系统，初步实现党建数据自动计算、分析、反馈。成功举办“新时代e支部”党建高峰论坛，智慧党建整体水平迈上新的台阶。

聚焦服务振兴发展，蓄积人才发展新动能

国以才治，业以才兴。全省组织部门认真贯彻党管人才原则，充分发挥牵头抓总作用，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，为吉林振兴发展吸引凝聚更多优秀人才。

深化人才发展体制机制改革。开展人才发展体制机制改革基层试点工作，批复确定试点任务28项，在新型职业农民服务乡村振兴、千名专家服务千家企业、数字人才创业基地等方面进行先行先试，鼓励基层大胆创新，差异化探索。对深化人才发展体制机制改革的70项任务进行全面督察，累计形成制度性成果100余项。

加快高层次人才培养引进。扎实推进高层次人才队伍发展五年计划，6人入选国家“千人计划”，41人入选国家“万人计划”。开展集中性海外引才活动，组建北美、欧洲、俄罗斯、日韩等4个海外引才工作组，赴8个国家和地区精准引进急需紧缺人才，对接意向引进人选331人，已正式签约249人。

推动人才服务地方发展。组织6个浙江省院士专家团队，与我省3个国家级贫困县全面对接，有效促进贫困县人才引进、项目落地和产业发展壮大。实施乡村振兴实用人才培育、人才特派员助力乡村振兴、乡村人才小高地建设等计划，推动人才与乡村振兴深度融合。

打铁必须自身硬。省委组织部认真践行“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”，从严治部、从严律己、从严带队伍。坚持大兴调查研究之风，制定出台《全省组织系统调查研究工作实施细则》，围绕19个重点课题开展部机关大调研，倡导开展组工干部春节返乡调研活动，形成了一批丰厚的调研成果。带头推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展组工干部作风大整顿和解放思想大讨论，创新实践运用监督执纪第一种形态从严管理干部，着力打造模范部门、建设过硬队伍。

牢记使命启新程，不忘初心再出发。2019年，全省组织部门将沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向砥砺奋进，不断提高全省组织工作质量，为新时代吉林全面振兴、全方位振兴提供坚强的组织保证!