原标题：作风建设的经济意义

 

　　习近平同志强调，群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，是要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。作风建设不仅为中国特色社会主义政治建设、党的建设所必需，也对经济建设有着极大的意义和作用；不仅有利于解决中国现存的一些经济问题，更有利于完善社会主义市场经济体制。

 　　形式主义的表现形式是追求形式、不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实，其经济表现就是只图表面花里胡哨，不注重内容和实效，看起来轰轰烈烈，实际上没有什么经济效益和社会效益，浪费了时间和人力物力，损害了市场竞争力。当前需要解决的存在于政府行为之中的形式主义，纵容了一些项目匆忙上马，盲目建设和低水平重复，唯GDP论，而老百姓没有得到实际好处。这就要求各级政府和领导干部能够俯下身子、深入群众，切实了解掌握群众需求，关心群众冷暖，在经济发展中把人民利益摆在第一位。要彻底解决面子工程、政绩工程问题，破除官商勾结，引导更多的人去研究“市场”而不是去琢磨“市长”；让投资者把资金踏踏实实用在实业经济上，耐心地用心地经营那些有前景有潜力的产业，减少投机行为，从而把更多的人引导到通过技术创新来获得超额利润，通过创新驱动进一步转变经济发展方式，切实提高经济效率和经济效益，提高经济增长质量，使整个经济发展走向健康持续的发展轨道，让老百姓得到实实在在的实惠。

 　　官僚主义的表现形式是办事推诿扯皮多，效率低下，不作为、不负责任，其经济表现就是忽视时间成本和经济效率，不适当地行使权力，致使经济当事人成本增加、机会丧失。经过二十多年的建设发展，我国的社会主义市场经济体制不断完善。政府在社会主义市场经济体制中的定位逐渐清晰明确，服务型政府定位已成共识。多年来，各级政府服务水平不断提高，但是仍然存在一定程度的门难进、事难办的不正常现象，甚至故意推诿扯皮，把本来简单的事情复杂化，以期从中寻得好处。只有解决“官僚主义”，才能真正做到“市场在资源配置中起决定性作用”。尽管社会主义市场经济有其特殊性，但政府与市场也必定有其边界，该做什么不该做什么，十分清晰。属于政府职责范围内的事，必须做好，这样政府和市场之间才能各司其职、相得益彰。“官僚主义”的存在无疑干扰了这种分工，导致行为扭曲，带来一系列失当的经济行为和后果。经济行为人会把更多的时间和精力用在跑关系、挖门子上，而不是用在学技术、搞创新上，导致市场上产品升级、技术升级困难，低端产品多、高附加值产品少，市场竞争力不够，尤其在国际市场上长期处于产业链条的上游，经济结构长期不合理。由此，我们批判“市场原教旨主义”，就是反对主张市场决定一切的论调；我们反对“官僚主义”，就是反对政府行为的扭曲，主张把政府职能发挥好；我们反对腐败，就是要铲断权力和资本勾结的利益链条。

 　　享乐主义是一些领导干部安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神，其经济表现就是职业无风险、铁饭碗，不需要风险意识和创新能力。无论是哪种类型的市场经济中，没有任何一种职业和分工是没有风险的。伴随着风险和机会成本的变化，是资源的流动配置。在我国存在着一种不正常的职业现象：大量的高素质人才来挤“公务员”这个独木桥，市场上却缺乏大量的高素质的创新人才。原因之一就是公务员职业的曾经无风险、低成本、高收益。我国社会主义市场经济的发展需要创新驱动，而创新驱动首先必须有大量的创新型人才来支撑、来保证。解决“享乐主义”有利于把公务员职业风险回归到正常水平，使其在众多的职业分工中定位准确，不该他们享受的就不要存在，没有“职务消费”，他们角色发挥得好坏与否由市场和群众来评价。这样有利于重新洗牌公务员队伍，让那些有创新能力、有市场开拓精神的人回归到市场中，让那些留在公务员队伍中的人倍加珍惜岗位、尽职尽责。更重要的是，给市场释放这样一个讯息：公务员职业有风险、有约束、有纪律，收入不高、要求不少。进而引导更多更优秀的创新人才在市场上打拼，成为优秀的企业家和科技领军人物。解决“享乐主义”的经济意义就是引导市场人才资源的有效配置。

 　　奢靡者习惯于大手大脚、铺张浪费，其经济表现就是不计成本、贪图享受，不利于身心健康和生态文明建设。一些官员，在灯红酒绿中迷失了自我，攀比消费，暴殄天物，造成浪费。追求幸福生活是人们的向往，但是幸福生活不等于过量过度消费。我们应该寻找最佳的消费方式适度消费。与过度消费相比较，适度消费以节俭为特征，以朴素稳定的生活为基本内容，以人格纯净和人的全面发展为追求的目标，以人与自然和谐相处为基本原则，以精神上宁静、和谐、快乐的幸福观为人生指导思想。同时，人类的消费模式是影响环境的一个重要因素，必须提倡有利于环境的消费模式即绿色消费。提倡绿色消费，才能保护环境，实现生态文明建设的目标。绿色消费有三层含义：一是倡导消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品。二是在消费者转变消费观念，崇尚自然、追求健康和生活舒适的同时，注重环保，节约资源和能源，实现可持续消费。三是在消费过程中注重对垃圾的处置，不造成环境污染。绿色消费是绿色革命的一个重要因素，这里从“绿色消费”开始，通过“绿色市场”，推动对“生态技术”的需求，以及“绿色生产”的发展，从而推动整个生产方式和生活方式“生态化”的变革。显然，解决“奢靡之风”的经济意义更为深远，有利于调整经济结构，保证经济增长质量和经济发展水平。