党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败。党的十八届六中全会，对深入推进全面从严治党做了新部署，提出了全面从严治党的新要求，吹响了全面从严治党的新号角。
一年来，按照中央和省委的决策部署，深圳将全面从严治党的要求贯穿各项工作始终。在深圳市委的领导下，市纪委突出问题导向，创新思路举措，在管党治党工作中探索实践“四种形态”，坚持治标与治本相结合，为特区的发展营造风清气正、廉洁奉公的良好环境，使特区呈现出正风反腐与经济发展齐头并进的大好局面。
严抓作风——反对“为官不为”，鼓励干部敢闯敢试
去年2月初，新秀立交改造工程正式开工，困扰深圳人多年的罗湖东部片区交通拥堵终于进入了实质性解决阶段。对这一“老大难”问题发起的攻坚战，让广大市民切实感受到市委市政府严抓队伍作风建设、敢啃“硬骨头”的决心。
为了深化对党员干部作风的刚性约束，深圳一方面旗帜鲜明地反对“为官不为”，革除庸懒散的病灶，一方面建立容错纠错机制，调动和发挥广大干部的积极性、主动性和创造性。
去年5月，深圳市纪委公开曝光了7宗“为官不为”案例，涉案人员均受到不同程度的党纪处分，怠政懒政、庸碌无为、重大决策部署和重大项目落实不力等具体问题都被明确列入追责之列。还是5月，市委通过《关于支持改革创新、建立容错纠错机制的若干规定（试行）》，允许突破常规解决“老大难”问题，鼓励广大干部敢闯敢试、勇于担当、干事创业。不少干部表示，容错纠错规定的出台，对于营造宽松、宽容、和谐的干事创业环境，进一步调动和发挥广大干部工作热情，具有风向标意义和明确的指导作用。
双管齐下，立竿见影。深圳以作风建设为突破口，以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为重要抓手，认真践行“马上就办、真抓实干、办就办成、滴水穿石”精神，连续打响破解违建难题、治理河流污染、疏通交通瓶颈等系列攻坚战，而干部作风也在这一场场“硬仗”实现了真转真变，怀抱一腔热忱为民干实事的人越来越多。
从严执纪——挺纪在前，保持反腐高压态势
去年9月，深圳连续出台《深圳市谈话提醒工作实施办法（试行）》和《中共深圳市纪委、深圳市监察局实施谈话函询暂行办法》两个文件，对苗头性问题和轻微违纪问题的处理进一步予以规范。这是深圳运用“四种形态”，落实全面从严治党，压实主体责任的切实举措。
挺纪在前，绝不意味着反腐力度减弱。相反，近年来，深圳持续强化纪律审查工作，坚持零容忍、全覆盖、无禁区，严肃查处各类违纪违法案件。2016年，全市纪检监察机关立案审查916人，同比增长21.2%，其中局级干部37人，处级干部147人，继续保持遏制腐败高压态势。
特别是对于群众反映强烈的基层腐败，深圳以强化基层治理专项工作为契机，严惩群众身边腐败问题，重点发现征地拆迁、工程建设、社区“三资”管理、专项资金使用、执法监管、公共服务、公共安全等领域存在的违纪问题，把从严治党的压力层层传导到基层。
2016年是深圳市区级领导班子换届年。换届风气是对落实全面从严治党要求的重要检验，深圳始终“严”字当头，对换届风气进行全方位的监督，对违反换届纪律的举报限时办结，最终实现换届工作“零有效投诉、零干部违纪、零群众上访”。
制度创新——划定红线，以案治本扎紧“笼子”
去年上半年，深圳完成对罗湖、坪山、龙华3个区和市发改委、市水务局的首轮巡察，梳理问题线索95条，提出整改建议57条，给予党政纪处分11人。在此经验基础上，去年11月中旬再次启动新一轮巡察，5个市委巡察组进驻市规划国土委、市人居环境委、市卫生计生委、市城管局、市医管中心、深圳水务集团党组（党委）等6个单位。
随着巡察工作制度的建立和落实，党内监督实现常态化，对党员干部尤其是“一把手”的监督管理也越发严格。一年多来，深圳陆续完善和实施领导干部个人事项报告、因私出国（境）联审，党员干部“八小时以外”监督，党员干部操办婚丧喜庆事宜监管等各类监督机制。严格考评问责，开展市、区、街道三级基层党建述职评议考核工作，多个党委（党组）班子、领导干部被追究主体责任和监督责任。
制度的“笼子”在进一步扎紧。正在研究起草的《深圳经济特区预防腐败条例》，从法律层面为反腐败工作提供助力；《关于严格规范市级领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的意见》，以领导干部的管辖区域和业务范围为坐标划定禁区；完善纪律审查“双报告”制度，推进前海廉洁示范区建设，在反腐倡廉制度建设方面进行新探索。各种监督制度的建立健全，成为党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止的一条条警戒线。
全面从严治党、深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争，是一场永远在路上的“长跑”。深圳敢于担当、迎难而上、常抓不懈，有信心有决心打赢这场攻坚战，为勇当“四个全面”排头兵，加快建成现代化国际化创新型城市提供坚强政治保障。
责任编辑：谢景春
