近年来，深圳以“三严三实”要求教育培训干部、选准用好干部和监督管理干部，力求在选人用人科学化、制度化和规范化上有新的突破，努力造就特区高素质的过硬干部队伍。

用好选拔干部“指挥棒”

为政之要，重在用人。“三严三实”强调领导干部应具备的优秀品质，是当好领导干部的人生坐标，为选拔任用领导干部确定了新标准。

近年来，深圳坚持以“三严三实”要求选准用好干部，把“三严三实”作为重要标准，让那些修身严、用权严、律己严，谋事实、创业实、做人实的干部干事有舞台、工作有位子。

深圳不断完善选人用人制度，制定了《关于建设高素质干部队伍的若干意见》及9个配套制度，推进干部选拔任用流程改革，探索构建专业化考察、集体面谈、家访等干部考察新机制，切实解决“唯票”“唯分”“唯GDP”“唯年龄”选人等问题，提高干部工作的科学化、规范化水平。

坚持从严选拔，突出精准科学选人用人，制定实施“六必谈五必核四必清”“654”干部考察法，通过家访了解、延伸考察、疑点追问等方式，把干部考准考实，防止“带病提拔”。建立干部现实表现电子档案，录入7大类28项信息，掌握干部的“全息图像”，避免因工作人员变动影响对干部的历史评价。

问责“为官不为”，激励“为官有为”。去年5月，深圳市纪委公开曝光了7宗“为官不为”案例，涉案人员均受到不同程度的党纪处分，怠政懒政、庸碌无为、重大决策部署和重大项目落实不力等具体问题都被明确列入追责之列。还是5月，深圳市委通过《关于支持改革创新、建立容错纠错机制的若干规定（试行）》，允许突破常规解决“老大难”问题，鼓励广大干部敢闯敢试、勇于担当、干事创业。不少干部表示，容错纠错规定的出台，对于营造宽松、宽容、和谐的干事创业环境，进一步调动和发挥广大干部工作热情，具有风向标意义和明确的指导作用。

优化干部队伍素质结构，从补齐干部队伍专业化短板出发，精准对接产业发展需要，实施干部人才“苗圃计划”，招录300名信息技术、金融管理、装备制造、城市规划建设等六大门类紧缺专业公务员。注重选拔有专业素养的干部，在去年新提任的局级实职领导干部中，属于专业型的106人，占42%。举办年轻干部、女干部、党外干部专项培训班，创新学员选拔方式，实行学挂结合，安排学员到民营高新技术企业和金融企业挂职。着眼于激发活力、优化结构推进干部交流，在去年新调整的市管干部中，交流任职的277人，占56%。去年还新提拔使用45名街道党工委书记，占党工委书记的60%，努力形成干部到基层去、从基层来的导向。

2015年、2016年分别是深圳市市级、区级领导班子换届年。深圳始终“严”字当头，对换届风气进行全方位的监督，对违反换届纪律的举报限时办结，最终市级、区级领导班子换届均实现“零有效投诉、零干部违纪、零群众上访”。

以实效磨砺监督之剑

近年来， 深圳坚持以“三严三实”要求监督管理干部，把“三严三实”作为重要准则，切实加强对干部的日常监督管理，做到严早、严小、严预防。

深圳建立市委巡察工作制度，及时发现问题并督促整改、移交问题线索，排查“裸官”并按规定调整岗位，巡察结果作为干部考核依据，实现党内监督常态化。挺纪在前，落实抓早抓小要求，去年9月，深圳连续出台《深圳市谈话提醒工作实施办法（试行）》和《中共深圳市纪委、深圳市监察局实施谈话函询暂行办法》两个文件，对苗头性问题和轻微违纪问题的处理进一步予以规范。

狠抓“关键少数”，对党员干部尤其是“一把手”的日常监督管理越发严格。深圳陆续完善和实施领导干部个人事项报告、因私出国（境）联审，党员干部“八小时以外”监督，党员干部操办婚丧喜庆事宜监管等各类监督机制。制定实施“五责联审巡查”制度，统筹协调纪检、监察、机构编制、审计等部门力量，对市管班子党政正职选人用人、抓基层党建、任期经济责任、议事决策和编制管理等情况进行监督检查，2016年共有12家单位14名领导干部纳入巡查。

制度“笼子”也进一步织密扎紧，深圳运用经济特区立法权和较大市立法权，研究起草预防腐败条例，从法律层面为反腐败工作提供助力；出台《关于严格规范市级领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的意见》，以领导干部的管辖区域和业务范围为坐标，划定严禁触及的红线区域；同时，完善纪律审查“双报告”制度，推进前海廉洁示范区建设，努力在反腐倡廉制度建设方面作出新探索……

责任编辑：谢景春