深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁” 为主要内容的政法干警核心价值观教育实践活动，是中央政法委作出的推动政法工作和政法队伍建设不断发展进步的重要决策部署。司法行政系统深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，是加强司法行政队伍建设、推进司法行政事业发展的有效载体，是山西司法行政工作在取得“一年开局打基础，二年推进迈大步，三年提高上台阶，四年提升争上游”阶段性目标基础上，奋力实现“五年决战创一流”，努力开创山西司法行政工作新局面的坚强政治保证。
一、开展政法干警核心价值观教育实践活动意义重大
在全国政法系统深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，是中央政法委在深刻分析当前政法工作和政法队伍实际情况基础上，作出的推动政法工作和政法队伍建设不断发展进步的重要决策部署，意义十分重大。首先，开展政法干警核心价值观教育实践活动，是政法系统贯彻落实党的十七届六中全会精神的重要举措。党的十七届六中全会审议并通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，对建设社会主义核心价值体系作出了全面部署。社会主义核心价值体系，是社会主义意识形态的本质体现，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。社会主义核心价值体系在中国整体社会价值体系中居于核心地位，发挥着主导作用，决定着整个价值体系的基本特征和基本方向。“忠诚、为民、公正、廉洁”，是社会主义核心价值体系在政法系统的集中反映和生动诠释，深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，是政法系统认真贯彻党的十七届六中全会的重要举措。其次，开展政法干警核心价值观教育实践活动，是完成2012年政法工作的重要载体。在2011年12月21日召开的全国政法工作会议上，中央政治局常委、政法委书记周永康同志提出：2012年的政法工作要以政法干警核心价值观教育实践活动为载体,全面深入开展队伍建设。以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观是政法队伍思想政治建设的基础。只有通过深入开展教育实践活动，不断深化社会主义法治理念教育,全面加强政法队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设,才能为履行好职责使命提供有力的组织保障，才能以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。再次，开展政法干警核心价值观教育实践活动，是山西司法行政工作适应新形势开创新局面的重要保证。山西转型跨越发展、再造一个新山西的宏伟蓝图，对司法行政工作提出了新要求、新任务。山西司法行政工作在取得阶段性成果的基础上，正以“万马奔腾创一流”的精神风貌，为全面开创新局面而不懈奋斗。只有努力建设一支“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法行政队伍，才能完成繁重任务、担负起神圣使命，才能解决突出问题、推动事业科学发展。
二、准确把握活动要求推动活动深入开展
开展政法干警核心价值观教育实践活动，必须准确把握指导思想、目标任务和基本原则，这是开展好活动的前提和基础。活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，按照中央关于推进社会主义核心价值体系建设的总体要求，积极探索建设富有中国特色的司法行政文化，认真解决司法行政队伍中存在的突出问题，引导广大司法行政干警和法律服务工作者进一步坚定政治方向、强化宗旨意识、端正价值取向、保持清正廉洁，做到公正廉洁执法、依法诚信执业，切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。
活动的目标任务主要有四条：一是要进一步坚守忠诚的政治本色。全体司法行政干警和法律服务工作者进一步增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，进一步坚定中国特色社会主义的理想信念，自觉抵制西方政治制度、法律制度和法制观念的不良影响，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是要进一步筑牢为民的宗旨理念。全体司法行政干警和法律服务工作者要从思想深处解决“权从何来”、“为谁执法”、“为谁服务”的问题，进一步增强宗旨意识，真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，切实做好服务群众的各项工作，使司法行政机关与人民群众的关系更加密切，人民群众对司法行政工作的满意度进一步提高。三是要进一步坚定公正的价值追求。司法行政机关公务员队伍要自觉维护宪法和法律权威，严格按照法律法规和政策开展工作，依法决策、依法行政、依法管理能力进一步提高。监狱劳教人民警察要严格公正执法，严格按照法定权限、条件和程序办理收监、收容（治）、（加）减刑（期）、假释、暂予监外执行、所外执行、准假放假、释放解教，确保罪犯劳教（戒毒）人员依法得到惩罚、教育和改造，保障罪犯劳教（戒毒）人员合法权益，执法能力和执法公信力进一步提升。律师、公证员、司法鉴定人等法律服务工作者在参与刑事辩护、担任诉讼代理、出具公证文书、提供司法鉴定意见等执业活动中，要坚持以事实为依据、以法律为准绳，正确理解和适用法律，坚持诚信执业，维护司法公正，执业能力和执业公信力进一步提高。四是要进一步严守廉洁的基本操守。全体司法行政干警和法律服务工作者要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，秉持严肃的生活态度，养成良好的生活作风，追求健康的生活方式，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，严格遵守法律法规和廉洁自律规定，正确处理与司法人员的关系，筑牢拒腐防变的思想防线，全系统政风警风行风进一步好转。
活动的基本原则有四条：一是领导带头，全员参与。各级领导干部要以身作则、率先垂范，带头学、带头查、带头改，充分发挥示范带动作用。全体干警和法律服务工作者要人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高。要重点抓好领导干部、执法一线和窗口单位等重点岗位和关键环节工作人员的教育实践活动，通过“抓两头、促中间”，确保教育实践活动全覆盖。二是正面引导，分类施教。要坚持以正面教育为主，把教育贯穿活动始终。要根据司法行政机关公务员、监狱劳教人民警察和法律服务工作者三支队伍不同特点，针对领导干部、一线执法执业骨干、新进青年干警，突出不同的教育重点，实施分类施教，切实增强教育的针对性和实效性。要充分发挥先进典型的引领作用，切实增强广大干警和法律服务工作者对司法行政队伍和职业岗位的认同感和归属感，激发工作激情和为民服务热情。三是深入查摆，积极整改。坚持自查自纠和组织处理相结合、内部整改和开门整顿相结合、从严惩处和建章立制相结合，坚持问政于民、问计于民、问需于民，认真听取群众意见，认真查找、深入揭摆队伍中存在的突出问题，强化措施，积极整改，严肃查究，努力解决群众反映强烈的问题，树立司法行政机关和干警的良好形象。四是注重实践，务求实效。紧密联系执法执业工作实际，引导广大干警和法律服务工作者从身边人、手头事，从生动、具体的案例中理解领会政法干警核心价值观的深刻内涵和本质要求，并自觉转化为忠诚、为民、公正、廉洁的具体行动，推动司法行政工作再上新台阶。
三、切实加强组织领导务求取得实际成效
第一，要抓领导。领导重视与否，是活动能否扎实开展、取得实效的关键。全系统各级领导都要把开展活动摆在工作重要位置，高度重视，认真部署，精心组织。领导干部要先学一步、多找一些、改深一点，要努力做到“四个表率”即：做对党忠诚的表率、践行宗旨的表率、公正执法的表率、清正廉洁的表率。各级各单位要根据中央政法委、省委政法委和省厅党委的要求，结合本单位实际，制定工作方案，细化工作措施，规定动作要做好，自选动作要干好，确保活动各项要求落到实处。
第二，要抓教育。开展深入细致的思想教育是活动取得实效的前提和基础。司法行政系统队伍庞大，工作性质千差万别。要根据系统三支队伍不同特点，针对领导干部、一线执法执业骨干、新进青年干警，突出不同的教育重点，实施分类施教，增强教育的针对性和实效性。对于领导干部，要通过教育切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、群众意识和廉政意识；对新招录司法行政干警、法律服务人员和院校教职工，要通过教育着重清理西方错误政治观点、法学观点的负面影响，坚定走中国特色社会主义道路的信念；对监狱劳教一线执法干警，要通过突出执法为民教育，着重解决对群众感情不深，执法不规范、不公正的问题。
第三，要抓重点。要准确把握开展活动的重点工作，认真安排，强化措施，带动活动整体推进。一要突出查摆这一重点。对照省委政法委列举的十个方面突出问题，深入查摆本地区、本部门、本行业存在的突出问题。特别是少数基层司法行政机关存在的怨天尤人、唉声叹气、不思进取、碌碌无为，工作缺乏激情、缺乏朝气等问题；法律服务行业存在的唯利是图、吃拿卡要，私自收费，办金钱案、人情案、关系案等问题；基层一线监狱劳教干警存在的徇私枉法、使用拐棍、捎带代买、通风报信，与罪犯劳教戒毒人员及其家属拉拉扯扯、关系不正常等问题。二要突出整改这一重点。对查摆出来的突出问题，要认真研究制定整改方案，提出切实可行的整改措施，明确整改的具体内容、整改标准、完成期限、责任单位等。要坚持边整边改，能马上整改的立即整改；一时难以整改的，要限期整改；所有问题都要逐一列出整改计划，力争年内全部整改完毕。整改落实情况要在一定范围内公布，自觉接受群众和社会监督。三要突出实效这一重点。要把是否解决了群众反映的突出问题和群众是否满意作为衡量教育实践活动成效的重要标准，在解决实际问题上下功夫。特别是要自觉接受群众对教育实践活动和执法执业活动的监督，组织好群众满意度测评，多数群众不满意的，要及时补课。要让群众切实感受到教育实践活动和司法行政工作带来的新气象、新变化。
第四，要抓统筹。要将核心价值观教育实践活动同贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神相结合，同开展保持党的纯洁性教育和基层组织建设年活动相结合,同创先争优活动相结合，同深化三项重点工作相结合，同落实司法行政工作改革发展各项任务相结合，同全系统正在开展的“万马奔腾创一流”活动相结合，统筹安排，协调推进，做到两手抓、两不误、两促进。
在全省司法行政系统深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，意义重大，影响深远。全省广大司法行政干警将团结一心，振奋精神，开拓创新，真抓实干，以开展活动的实际成效，努力推动全省司法行政工作“万马奔腾创一流”，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！
(作者系山西省司法厅党委书记、厅长)