关键词：安全 文化 培育 实践

钻井作为高危行业，风险无所不在，安全生产始终是天字号的头等大事。长庆钻井总公司生产作业区域横跨陕、甘、宁、蒙、川、晋六省区，钻井生产点多、线长、面广，作业区域沟壑纵横，地理环境特殊，风险源多。因此，积极探索、培育企业安全文化，对于促进企业科学发展、和谐发展具有重要意义。

一、企业安全文化的内涵

安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业安全价值观、理念、目标、传统、风气和行为准则的复合体，是企业安全管理的最高境界。

1、安全文化的核心是“以人为本”。安全管理的对象是人，在企业经营活动中，起决定性作用的还是人。企业安全文化的特点就是重视人的价值，把尊重人、关注人、关心人作为中心内容。一个企业塑造了怎样的安全文化环境，也就会使员工形成怎样的安全意识。有些企业，领导对安全工作十分重视，安全制度非常具体，出了事故也是严查重罚，但习惯性违章和重复性违章还是接连不断，安全事故时有发生，究其原因，表面上看是执行力的问题，但深层次的原因在于安全制度并没有被员工从内心所真正接受，成为员工的自觉行为。安全文化建设的根本，就在于要把“安全第一”的价值理念深深烙在全体员工的头脑中，让安全生产成为风气，成为每位员工的自觉行动，只有把安全生产理念内化于心，人们才能对其有足够的重视，才能以严谨的态度制定出健全的制度，才能让安全生产转化为员工的自觉行动。

2、安全文化是企业安全管理的灵魂。有人说：“三流的企业靠人才、二流的企业靠管理、一流的企业靠文化”。当今社会，随着市场竞争的日益激烈，安全文化在企业生存发展中扮演着越来越重要的角色。但在实际工作中，有些人认为安全文化建设是虚构的，幻想的，远离现实的，是“空中楼阁”，也有些认为安全文化是一件“华丽外衣”，一个对外作秀的招牌，事实上，安全文化是一种隐性文化，是企业中的一种潜在的规则，如果把安全比作企业发展的生命线，那么安全文化就是生命线的血液，是实现安全的灵魂。

3、正确认识安全文化与安全管理的关系。安全文化与企业安全管理既有其内在的联系，又有本质上的区别，传统的安全管理重在预防，重在制度的建设，其核心是人的责任制的落实，往往不能有效激发员工的安全行为和态度。而安全文化更强调应用安全心理科学和安全行为科学的理论和方法，从根本上激励人们重视安全与健康，是由外在影响渗透到心灵，它揭示的是安全管理的本质，是安全管理的灵魂。两者是刚性管理与柔性管理的统一。

二、长庆钻井安全文化的培育与实践

几年来，长庆钻井总公司在不断加强企业安全管理，强力推进HSE体系建设的同时，在企业安全文化培育、实践方面进行了积极的探索，使企业安全工作迈向了严格的制度管理和文化管理并存的发展阶段。

1、以教育为重点，注重情感渗透，培育企业核心安全文化理念。大力宣传渗透安全文化理念，着力培育“油气至上，安全为天”、“生命和健康高于一切”、“一切事故都是可以预防和控制的”、“做自身安全的保护神”和“把隐患当作事故对待”等安全理念，使员工在潜移默化中受到教育，在意识上从“要我安全”向“我要安全”转变。尤其是2011年提出的“要害部位就是要命部位”、“极端情况紧急避险，抗洪不抢险”等一系列安全管理思想，充分体现了思想从“重视”向“求实”转变，责任从主管、专管向全员辐射，管理从传统向体系化、标准化转变。在安全文化建设中注重情感渗透，坚持用亲情管理感化员工，通过推广“安全亲情牌”、设计张贴包涵亲情人文关怀的温馨提示语、倡导基层队站利用为职工集体过生日、召开家属座谈会、手机短信报平安等多种方法，营造出队伍亲情和谐的氛围，增强了员工“我要安全”的强烈意识。

2、以技能培训为重点，以制度作保障，固化员工安全生产行为。不断充实完善安全管理和监督的各项安全规章制度，探索制定了《作业现场不安全行为管理办法》，总结、提炼、制作了《52种常见的不安全行为》卡片，形成了从违章行为认知判定、控制、处理等一整套管理制度，强化了员工的安全生产意识和安全责任的落实。以解决“无知、无能、无畏”问题为重点，以提高员工安全行为能力为目的，大力实施“万千培训工程”，通过构建三级培训网络，打造全方位、多层次、有重点的培训格局。探索形成了全程分析培训法、一日一岗一题培训法、岗位交叉提高培训等多种现场特色培训方法和模式。深入开展了“技术大培训、岗位大练兵、技能大比武”活动，使培训制度化、经常化。以贯彻落实集团公司“六条禁令”为主线，建立了管理与监督“双线”反违章机制，形成了家庭、企业、社会积极互动的立体反违章机制，形成了全员参与、互相监督、全力围剿“三违”的群众战争攻势，有效的控制了员工的不安全行为。

3、以人本化为核心，以体系推进为重点，提升本质安全水平。

着眼于消除人的不安全行为，研究开发了后来成为中国石油钻井HSE管理模板的116个钻井作业HSE程序文件和54个交通运输作业HSE程序文件，开创了中国石油钻探行业安全管理的先河。着眼于消除物的不安全因素，长庆钻井不惜投入大量资金，下决心拆除了钻机机械猫头，对所有钻机旋转部位进行全封闭，配备了井口小型机械化工具及工业监控系统等自动化监控仪器，确保了本质安全。着眼于安全管理水平的全面提升，大力推行了杜邦公司三种管理方法和5种HSE风险控制工具，全面推进HSE体系建设。并通过开展群众性的隐患查纠活动，形成了全员参与、互相监督、全力围剿“三违”的群众战争攻势。

多年来，不论是从整合初期“监管分离”模式的率先实行，还是到后来监管两条线模式的全面形成；不论是对壳牌HSE管理方法的学习借鉴，还是对杜邦先进管理思想和方法的全面引入，长庆钻井的安全管理理念在不断更新，管理方式由制度管理逐步向科学管理、文化管理的方向迈进。

三、对企业安全文化培育的几点思考

当今的安全文化具有十分鲜明的时代特征，是企业先进文化的发展方向，认真思考培育具有时代特征的企业安全文化，是对企业实现安全、快速、协调发展的必然要求，也是新形势对安全管理者提出的新要求。

1、让文化融入安全，让安全成为文化。先进的思想和文化只有融入到管理中才会发挥出巨大的力量，安全文化建设也是如此。安全文化是一种先进的安全管理理论，安全文化建设的最终目标是提高安全管理的水平和层次。目前，虽然我们在安全管理上做了大量的工作，但事故隐患依然不能杜绝，企业当前的安全生产，仍然不能完全走出“发生事故--整改一检查一再发生事故一再整改一再检查”的不良循环的怪圈。要想从根本上解决安全生产问题，最终的出路还在于安全文化，我们只有超越传统安全监督管理的局限，大力推进安全文化建设，让文化融入安全，让安全成为文化，用安全文化去塑造每一位员工，从更深的文化层面来激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，才能实现安全生产的长期稳定。

2、让制度成为文化，让意识变成行为。安全文化建设需要经过内化于心、固化于制、外化于形三个阶段，即首先让文化的核心理念深入人心，然后用制度固定下来，最后在人的行动中体现出来。多年来，从发生的许多安全责任事故案例中可以看出，不是企业没有规章制度，不是规章制度不够具体，而是操作层对企业的战略目标、部署和要求“执行不力”。其实，任何一种制度的相对面就是企业文化的领域，就会有相对应的文化在起作用。操作层是安全行为文化建设的具体实践者，我要安全”本来应是员工本能的内在需要，如果变成安全管理干部强迫职工必须完成的一项硬性指标，就成了“要我安全”。俗话说：只有心态安全，才会行为安全，思想上的隐患才是最大、最危险的隐患。当一个人从内心里真心认识到安全工作的重要性和必要性，感到执行制度是对自己的关爱时，才能自觉遵守制度，从“要我安全”变为“我要安全”，那么安全工作才有根本保障。

3、以文化促发展，在发展中完善文化。管理离不开文化，可以说不同的文化背景就有不同的管理理论和方法。一方面，企业通过文化的形式统一员工的安全意识、理念和思维方式，优化企业生产经营环境，使员工对企业产生信赖感、可靠感、依靠感和归属感，从而形成巨大的凝聚力和向心力，促进企业的发展。另一方面，安全文化的发展也离不开社会的进步和企业的发展，安全文化在企业的发展中不断完善，向更高层次发展。因此，用先进的安全文化理念、理论来引导、教育、培养更多的有理性、有较强安全意识、有良好心理素质、有自觉规范行为的职工，让安全成为自主文化，是企业应当尽快解决的问题。

总之，企业安全文化建设是一项持之以恒、不断完善的系统工程，我们只有不断总结，不断推进，不断深化，才能使企业安全文化建设达到“随风潜入夜，润物细无声”的理想境界，为企业实现科学发展，和谐发展提供强有力的支撑。