党的十七大以来，改善民生成为党和国家工作的重要课题。特别是十八大以后，群众路线教育实践活动开展以来，各级领导干部深入基层听“民声”、解“民忧”，为老百姓办实事，将中央提出的“多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”落到了实处，使基层老百姓获得实实在在的收益。作为一个教育工作者，我切身感受到，民生工程就在我们身边。但我们在关注诸如教育经费、教育公平、教育资源分配是否均衡合理等教育民生问题时，还应把关注点放在育人上。说到底，育人才是教育民生工程的出发点和目的。因此，民生观教育也应成为大学生素质教育和高校思想政治教育工作的重要组成部分。
开展民生观教育的意义
一、加深对党的全心全意为人民服务宗旨的认识。对民生问题高度重视是党在新的历史时期全心全意为人民服务宗旨的新体现。全心全意为人民服务是我们党的一贯宗旨，大部分大学生对此是了解的，但也常常有学生提出这样的疑惑：现阶段社会主义市场经济条件下，国家讲的是国民生产总值如何提高，企业讲的是如何使利益最大化，个人讲的是如何赚钱，这和党的宗旨是一致的吗？没有矛盾吗？如果我们能够从民生的角度，跟学生讲清楚我们党所做的一切出发点都是为了人民，为了人民群众物质文化生活的不断提高，而市场经济作为我国社会发展的一个阶段，国家、企业和个人把追求正当的经济利益放在重要的位置，使一部分人先富起来，最后实现共同富裕的发展目标，这和全心全意为人民服务的宗旨是不矛盾的，二者是良性互动的关系。倘若没有坚实的经济基础，民生问题就不可能得到很好的解决，全心全意为人民服务就会成为一句空话。改革开放30多年来，正是坚持了市场经济，给一些具备发展条件的地区提供优惠政策，保护了企业和个人的合法经营和利益，才使经济社会得到了快速的发展。国库殷实，政府各项民生工程有了坚实的经济支持，这才是全心全意为人民服务的硬道理。如果我们在教育中能够给学生讲清这些关系，相信学生对党的宗旨和民生问题将会有一个更加全面和深入的认识，疑惑也将迎刃而解。
二、增进对党和政府的理解和信任。民生问题折射着政治大命题，承载着化解新时期执政党执政合法性危机的历史重任。大学生是党和国家的未来，也是未来社会的中坚力量，他们将是我们党执政合法性的坚定支持者。在大学生中开展民生教育，让大学生了解老百姓的疾苦是什么，最需要解决的民生问题是什么，在现阶段条件下党和政府能为老百姓做什么，做了什么，制约因素又是什么？通过这样的教育，大学生们必然会了解到党和政府一直在努力。一些尚未解决的问题，只不过是在努力的情况下还不尽人意。有了了解，将会带来理解；有了理解的基础，才能使他们从思想上提高认识，对相关社会问题才会有自己理性的思考和认识，而不会因一些局部的暂时得不到解决的问题而对党的执政能力产生怀疑，对政府的决策产生不满，也会减少对社会上一些偏激和极端情绪的盲目跟风，从而为党和政府解决民生问题留下时间和空间。
三、增强社会责任感和担当意识。在今天，民生指的是最广大人民群众的生存权和发展权，体现在人民的物质生活、政治生活、文化生活、社会生活中，涵盖社会物质和精神层面，关系到社会的安全运行和健康发展。民生问题悠悠为大。当今，无论是东方还是西方，无论是社会主义制度国家还是资本主义制度国家，无论秉持什么样的治国理念，任何一个执政团体和政府都视改善民生为政府的重要责任。因此，每一个大学生都需要树立民生观念，增强回报社会的责任感。学校要通过开展相关教育，让学生感受到这份责任是和他们的未来紧紧联系在一起的，他们不是政府决策的旁观者，也不仅仅是一个受惠者，而是参与者、建设者，让他们感受到民生是他们肩上未来的责任。这是大学的使命。社会责任感和担当意识增强了，学生将会结合专业看民生，学好专业为民生，找准自己的定位，以社会需求为导向提升自己的人生价值。
开展民生观教育的途径
大学生民生观尚未形成，高校的任务便是通过民生教育，对他们的民生观加以正确的引导。
一、定期做国情报告。国情报告研究和总结的是国计民生，主要是用数据说话。通过那些会说话的数字，我们便会比较直观地了解到，国家的蛋糕是多大，这个蛋糕是如何切分的，教育的比重占多少，医疗的比例占多大，社保的投入是多少等等。通过这样的报告，学生对民生问题不再是碎片化的了解，会有一个整体的概念。久之，会培养学生关注民生的习惯。
二、加大社会实践力度。近些年来，随着本科生培养计划的一次次修订，教育改革不断深入，课堂教学学分不断压缩，课内实践内容不断加大，社会实践量不断增加，本人所供职的高校更是实行了年度三学期制，将7月份作为小学期，主要用于学生的社会实践。由于各专业周密的设计和良好的组织，学生在老师指导下，完成了大量优秀的调查报告、优秀作品、创新项目，收效显著。由于学生这些作业都是在基层和一线完成的，因此，无不蕴含着丰富的民生体验和深入的理论思考。除实践教学以外，开展的大学生志愿活动也是对他们人生经历的一个丰富。学生通过丰富多彩的志愿者活动，了解了社会许多领域的建设和发展情况、孤寡老人的生存状态、养老机构的发展现状等。在情况允许的条件下，还应重点引导学生到政府救灾现场、偏远地区小学、基层医院等地方开展调查，深入了解十八大以来中央所制订的五大民生工程进展情况以及政府的作为和百姓的心声，使学生的民生体验紧跟中央的步伐。
三、加强对学生的创业指导。就业问题，本身就是改善民生的重要任务之一。当前，我国民生建设的任务还很重，而且很多问题在西部在基层，学校在对学生进行创业指导的时候，要更多宣传西部和基层，鼓励学生到民生建设最需要的地方去，让他们了解那里才更需要人才，创业的机会和成功的机会更多，人生的价值更容易得到实现。学校可以和西部或基层建立长期合作的关系，为学生提供创业项目，政府如能再辅以资金支持，便会形成创业的人才培养愿景，其结果是国家的民生建设会得到推进，大学生在国家民生建设中建功立业也必将成为现实。
（作者：中国传媒大学政法学院院长、研究员）