“政府在配置创新资源时应该坚持市场化的手段。”“坚持制造业立省，向先进制造业转型，就要提倡工匠精神！”

19日下午，深圳代表团举行全体会议，审议政府工作报告。围绕深入实施创新驱动发展战略，结合深圳实践，代表们展开热议。

发展制造业要防止“挤出效应”

“政府工作报告首次提出坚持制造业立省，这是牵着了我省经济发展的‘牛鼻子’。”高云峰代表在发言时表示，广东是制造业大省，制造业的发展质量关系到我省未来经济发展质量。

“制造业立省，首先要防止两种‘挤出效应’。”高云峰说，一方面，要采取相关政策，促进房地产市场的平稳发展，要防止房价过高对实体经济的“挤出效应”。另一方面，在发展金融业的同时，要避免社会产生“高杠杆、高回报、挣快钱”的浮躁心态，对工匠精神产生“挤出效应”。

高云峰表示，自主创新是制造业转型发展的重要一环。深圳自主创新成绩突出的原因正在于始终坚持以市场手段配置资源，比如华为没有院士，但是丝毫不影响华为创新能力，这是因为华为在公司内部实现了以市场方式来配置资源。

“百米赛跑还没有鸣枪，奖牌发完了，这个是‘相马’；而‘赛马’则不一样，我不首先认定谁能胜，在终点而不是在起跑线上发奖牌，谁做成了给谁发。”高云峰认为，创新资源配置应该“赛马”而不是“相马”，他建议，广东及深圳可以学习先进国家的经验，针对若干对未来影响重大的科研课题，探索采取公示招标，同时一次性解决人才落地、项目产业化等难题。

加强科技资源的整合利用

“今年省政府工作报告提出建设国家科技产业创新中心，深化广州、深圳创新引领作用，我觉得非常振奋！” 省人大代表刘若鹏说。

如何深入实施创新驱动发展战略？刘若鹏认为，可以同以色列等科技创新先进国家加强联系。

他介绍，以色列创新的成功之路世界瞩目，每年都有许多企业被美国科技巨头收购或赴纳斯达克上市。2010年前，美国大约主导了以色列99%的创新，目前这个比例为70%，剩下30%为中国、日韩和欧洲主导。“可将以色列创新资源与广东的创新需求相整合。”

刘若鹏表示，这种合作已有成熟的经验可以借鉴，比如过去70多年间，以色列创新资源与美国加州的合作，来自以色列的深度科学、最前沿的技术，在产业上、纳斯达克资本市场上均形成了非常完美的结合。刘若鹏也表示，合作模式还有很多需要突破的地方，比如说，不能用传统意义上的金融投资方法去审视最前沿的技术。

北斗卫星民用可与共享单车合作

去年6月12日，我国第23颗北斗导航卫星发射成功，北斗导航系统的服务覆盖了全球1/3的陆地。事实上，我省已有多地布局北斗导航行业，成为卫星导航应用产业的领头羊。

来自中兴通讯的樊庆峰代表以北斗卫星为例，表示高端现代化产业要与民用需求衔接才更有生命力。他建议，可以通过政策导向使终端的新兴载体优先使用国产的定位系统，比如共享单车和新能源汽车等，从而在规模应用中提高参数、准确度等技术水平，也使得成本、竞争力能与GPS技术相抗衡。

“支持创新发展，绝对不能忽视民营企业。”省人大代表林志顺在发言时呼吁全力支持民营企业做实、做强、做大。针对民营企业在技术成果转化、融资等多个方面存在的“痛点”有针对性加大支持力度，营造民营企业发展的良好氛围，为广东实体经济发展做出积极贡献。

责任编辑：谢景春