有机会参加第九届中国国家安全论坛，感到十分高兴和荣幸，对我来说也是一次难得的学习机会。借此机会，我也讲几点认识和建议。

首先，我要感谢以巴忠倓将军为首的中国政策科学研究会国家安全政策委员会自2002年成立以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从国家的根本和长远利益出发，遵循科学发展观与综合安全观，坚持不懈地对涉及国家安全和发展的诸多领域进行战略层面的研究和探讨。并且通过举办“中国国家安全论坛”，创建了一个研究和交流的平台。同时，把研究和交流的成果提供给有关领导和决策部门，作为参考和建议。委员会聚集了一大批优秀的专家、学者和高级研究人员，他们怀着一种对国家和人民高度负责的精神，不讲条件、不计报酬、不辞劳苦、甘于奉献，为我国国家安全建言献策，很多意见和建议得到党中央、国务院及有关部门的高度重视，他们的这种精神值得我和在座的每个同志敬佩和学习。

第二，这次论坛的主题是“未来十年国际环境与中国国家安全”。这个主题具有很强的时代特征，它不仅具有战略意义，而且有着重要的现实意义。大家知道，不久前召开的党的十七届五中全会上，胡锦涛总书记深刻指出：“当前，国际国内形势正在发生新的深刻复杂变化，我国发展正面对新的风险和挑战，各种矛盾和问题较多地呈现出来。在这种情况下，我国发展的重要战略机遇期是否还存在？我们还能不能继续为我国发展争取良好国际环境？这是一个涉及科学判断和正确把握国际国内形势的重大认识问题，也是一个事关胜利实现我国改革发展目标的重大战略问题。我们要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、加强战略思维，树立世界眼光，在全面认识和准确把握国际国内形势的基础上对这个问题作出科学回答。”我想，锦涛同志的讲话实际上是为我们这次论坛指明了方向。我相信在今后两天的各位专家、学者的精彩发言中一定能对锦涛同志提出的这个问题从不同层面作出科学精准的回答。所以我认为这是一个在重要历史时期，就一个重大课题举行的具有重要影响的论坛，我祝这次论坛取得圆满成功，我也相信论坛一定能取得丰硕成果。

第三，要让研究成果得到更广泛的推广和应用。多年来，中国国家安全论坛围绕有关国家安全领域，如政治、经济、国防、社会、文化、科技、外交、生态等多方面的问题进行研究和讨论，不少研究成果得到有关部门的重视和应用。今后五到十年，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们将面临着国际国内的诸多问题和挑战。毛主席曾经精辟指出：“唯物辩证法认为外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。”所以我认为，中国国家安全的方向盘始终掌握在我们自己手中。说到底，就是千方百计地把我们国内的事情做好。尽管世情可能对我国安全产生重大影响，但它决不会起决定性的作用。相反，只要我们自己对国际、国内的各种可能影响中国国家安全因素有准确的分析和把握，更重要的是有计划、有准备地采取切实应对措施，不断增强自身的免疫力和应对能力，妥善处理好新形势下出现的各种矛盾，尤其是正确处理好新形势下的人民内部矛盾，我们的安全系数就会大大增强，我们就会永远立于不败之地。因此，我建议我们除对总体形势从战略的高度作出科学分析、理性判断外，还要更多地去关注目前我国政治、经济、社会、军事、文化、科技、生态等各方面面临的风险和挑战，就战术层面的一些问题进行专题研究，有针对性地提出具有较强操作性的对策和建议。通过多种渠道向党中央、国务院及有关部门反映，从而让我们的研究成果得到更好的推广和应用。

第四，要让全民树立起维护国家安全的意识。长期以来，人们很少谈论国家安全问题。由于历史的原因，人们总认为国家安全应该是上层领导关注的问题，是专门机关如军队、公安、安全等部门的责任。所以在日常的宣传教育中也很少有关于国家安全的内容。似乎一般人的工作、生活与国家安全毫不相干。其实，国家利益是人民利益的集中体现，国家安全是全社会、全民族安全的根本保证。试想，政治、军事、经济、环境、文化等安全哪一项能离开每个老百姓。因此，如何把国家安全包括非传统安全意识灌输到每个社会公民的头脑中，特别是扎根于每个公务人员、各级领导的头脑中是我们面临的一项艰巨任务。我们历届中央主要领导都反复强调居安思危，但在实际工作、生活中真正做到居安思危的人并非多数。许许多多人，尤其是相当一部分干部往往看到的仅仅是一片大好形势，缺乏忧患意识，对许许多多矛盾和问题视而不见，对如何建立起有效的应急机制，许多地方只停留在口头上，遇到突发事件又束手无策，甚至酿成严重后果。我建议我们的研究会和论坛要努力加强与媒体的配合，通过多种方式、多种途径宣传我们的研究成果，并努力争取相关部门的支持，逐步推动全民性的国家安全教育，增强全民应对各种突发事件的意识和能力，尤其要从学校、机关抓起，要让全国人民，尤其是各级组织、机构的负责人真正做到居安思危，增强应对各种挑战，处置各种突发事件的能力。只有国家安全，人民才有安全，各个局部都安全了，全局才能真正实现安全。

以上讲话如有不妥，请同志们批评指正。谢谢大家。

(作者系十一届全国政协副主席)